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2025年防汛抗旱工作总结及2026年工作安排范文
2025年,面对极端天气频发、旱涝急转加剧的复杂形势,在上级党委、政府的坚强领导下,各地区各部门坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,统筹推进防汛抗旱各项工作,成功应对“7·20”区域性大暴雨、“杜苏芮”台风外围强降雨及夏秋连旱等12次较大灾害过程,实现“人员零死亡、重要基础设施零垮塌、城乡供水零中断”的目标,为经济社会平稳运行提供了坚实保障。现将全年工作总结如下,并对2026年重点工作作出安排。
一、2025年防汛抗旱工作主要成效
(一)防汛救灾体系高效运转,极端天气应对能力显著提升
2025年,全国平均降雨量较常年偏多18%,梅雨季延长20天,主汛期出现5次区域性暴雨过程,最大小时雨强达150毫米,21个省份发生超警以上洪水,其中6条河流发生超历史洪水。面对严峻形势,各级防指强化“预报、预警、预演、预案”四预措施,推动防汛救灾从“被动应对”向“主动防御”转变。
一是监测预警精准度大幅提高。气象、水利、自然资源部门建立“5分钟更新、1公里网格”短临预报机制,全国新增山区自动雨量站3200座,土壤墒情监测点覆盖85%耕地,预警信息提前量由2024年的40分钟延长至75分钟。主汛期发布暴雨红色预警127次、洪水橙色预警43次,预警信息通过短信、广播、电子屏等渠道直达1.2亿人次,重点区域到户到人覆盖率100%。
二是应急响应机制严密有序。国家防总启动Ⅲ级应急响应3次、Ⅱ级1次、Ⅰ级1次,24个省份启动省级响应。各级防指实行“双岗值班+专家驻守”模式,每日召开多部门联合会商286次,动态调整防御重点。针对“7·20”河南暴雨,提前36小时向郑州、洛阳等6市发出“极端降雨可能引发严重内涝”预警,组织12.3万群众转移避险,避免了2012年“7·21”类似灾害损失。
三是工程调度科学有效。全国4300座大中型水库累计拦蓄洪水280亿立方米,削减洪峰30%-50%;长江、黄河等7大流域骨干水工程联合调度,保障了荆江、黄河下游等重点河段堤防安全;城市排水系统启动“一点一策”预案,北京、上海等超大城市通过预排腾库、强排机组前置,内涝积水消退时间由过去的4-6小时缩短至2小时以内,36个重点城市未出现“看海”现象。
四是抢险救援有力有序。国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、专业抢险队累计投入12.6万人次,营救转移群众8.9万人,处置管涌、滑坡等险情2300处。配备的260台大流量排水泵、150架无人机、50套水下机器人等新装备在郑州地铁5号线积水抽排、金沙江支流堰塞湖处置中发挥关键作用,抢险效率提升40%。
(二)抗旱保供措施精准落地,民生生产用水安全有效保障
受副热带高压异常偏强影响,2025年夏秋季节,长江中下游及西南地区出现持续高温少雨天气,累计降雨量较常年偏少45%,12个省份发生中度以上干旱,受旱面积峰值达8300万亩,影响人口1200万。各级党委政府坚持“先生活、后生产,先节水、后调水”原则,全力保障城乡供水安全。
一是水源调度强化统筹。水利部门启动跨流域调水17次,累计调水42亿立方米,其中南水北调中线向河南、湖北补水12亿立方米,引江济淮工程向安徽沿淮地区供水8亿立方米;全国2.1万座水库科学拦蓄,留足抗旱应急水量150亿立方米,保障了320个城镇、5800万农村人口基本用水需求。
二是节水措施全面落实。农业领域推广“浅湿灌溉”“喷滴灌”等技术,新增高效节水灌溉面积1200万亩,减少农业用水18亿立方米;工业领域实施“水效领跑者”行动,万元工业增加值用水量同比下降8%;城市开展“节水进社区”活动,推广节水器具300万套,公共机构节水率达15%。
三是应急供水扎实有力。对120万饮水困难群众实施“一对一”保障,组织送水车辆2.3万台次、送水120万吨;打井2800眼、安装临时提水设备1.5万套,解决了云南、贵州等山区50万群众饮水难题;卫生健康部门对1.2万处临时供水点开展水质监测,检测合格率100%,未发生因旱致疫事件。
四是农业减灾成效显著。农业农村部门下拨抗旱资金12亿元,发放抗旱保苗药剂5000吨,组织农技人员10万人次深入田间指导;水利部门优先保障3800万亩水稻、玉米等主粮作物灌溉用水,农机部门投入抗旱机械180万台套,维修灌溉设施1.2万处,挽回粮食损失230万吨,秋粮产量保持稳定。
(三)基础能力建设持续加强,防灾减灾体系不断完善
一是工程短板加快补齐。全年完成中小河流治理2300公里、病险水库除险加固580座、海堤达标建设150公里;城市排水管网改造4200公里,新增调蓄池80座,内涝防治标准提升至30年一遇以上的城市由2024年的45%提高至62%。
二是物资储备提质升级。中央和地方累
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