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2025国考成都市卫生监督岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5分）

阅读以下材料，概括成都市近期在加强基层卫生监督执法队伍建设中存在的突出问题。

材料：

1.A区卫生监督所因人员编制不足，执法力量仅能覆盖城区主干道医疗机构，乡镇卫生院及社区卫生服务站监督频次不足，部分村卫生室存在无证执业现象未及时发现。

2.B区监督员平均年龄38岁，近三年未新增应届毕业生，现有人员通过“以考代训”方式提升技能，但实战经验欠缺，在处理突发公共卫生事件时协调能力不足。

3.C区试点“网格化监督”模式，但网格员多为物业或社区人员，缺乏卫生法律法规知识，对消毒隔离、医疗废物处置等专业技术判断能力有限，导致执法记录流于形式。

4.D区卫生监督所近半数人员因连续加班出现职业倦怠，部分监督员反映“人手不足”与“责任过重”矛盾突出，甚至出现执法文书制作不规范的情况。

要求：

1.分条作答，条理清晰；

2.不得超出150字。

第二题（综合分析题·10分）

结合给定材料，分析成都市卫生监督执法工作面临的“三重困境”——法律依据不足、技术支撑薄弱、社会协同不力——及其对基层监管效能的影响。

材料：

5.成都市某医院因消毒供应室管理缺陷被通报，但《医疗机构消毒技术规范》中部分条款对民营医院约束力较弱，监管时缺乏强制性技术标准支撑。

6.E区引入第三方检测机构辅助取证，但因检测报告周期长，现场执法时难以快速判定非法行医行为，导致“取证难、处理快”的执法目标难以实现。

7.F社区曾组织居民举报无证诊所，但因缺乏对“医疗广告”“健康咨询”等灰色地带的辨识能力，导致举报信息被判定为“民事纠纷”，卫生监督部门介入滞后。

要求：

1.紧扣材料，逻辑严谨；

2.字数不少于200字。

第三题（提出对策题·15分）

假如你是成都市卫生健康委员会工作人员，针对当前基层卫生监督队伍建设中存在的突出问题，提出改进措施。

材料：

8.G区通过“医校联合”培养监督员，但仅覆盖5%的乡镇，其余地区仍依赖“老带新”模式，人才梯队断裂问题突出。

9.H区尝试建立“卫生监督云平台”，但平台仅支持基础文书上传，未整合AI图像识别、大数据预警等智能化功能，对“隐形风险”的预测能力不足。

10.I镇探索“政府购买服务”机制，引入社会监督员参与公共场所卫生检查，但存在“外包人员管理难、监督结果公信力低”的争议。

要求：

1.措施具体可行，有针对性；

2.分条作答，每条前加序号；

3.字数不少于300字。

第四题（文章论述题·20分）

围绕“科技赋能与人文关怀如何协同提升基层卫生监督效能”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，语言流畅；

3.字数不少于400字。

答案及解析

第一题答案（归纳概括题·5分）

1.人员编制不足，乡镇基层监督覆盖率和频次低；

2.监督员实战经验缺乏，专业能力不足；

3.网格员培训不足，执法专业性弱；

4.执法队伍职业倦怠，文书制作不规范。

解析：

1.材料中A区“人员不足”“乡镇覆盖低”、B区“实战经验欠缺”、C区“网格员专业性弱”、D区“职业倦怠”“文书不规范”均属突出问题，需分点提炼。

2.答案严格控制在150字内，避免冗余表述。

第二题答案（综合分析题·10分）

困境与影响：

1.法律依据不足：部分条款对民营医院约束弱（材料5），如消毒管理处罚标准模糊，导致监管“刚性不足”。

2.技术支撑薄弱：取证依赖第三方检测，时效性差（材料6），如无证行医现场难以快速定性，影响执法效率。

3.社会协同不力：居民辨识能力欠缺，举报易被误判（材料7），如健康咨询与非法行医界限模糊，卫生部门介入滞后。

影响：三重困境叠加，导致“违法成本低、监管效能低”，基层医疗机构风险积聚，群众健康权益受损。

解析：

1.概括“三重困境”需紧扣材料中的具体表现（如条款模糊、检测周期长、举报易错判）；

2.影响分析需拔高至监管效能和社会后果，体现综合分析深度。

第三题答案（提出对策题·15分）

1.优化人才供给：推广“医校联合”培养模式，向乡镇倾斜编制，建立“老带新”与系统培训相结合的机制；

2.强化科技支撑：升级“卫生监督云平台”，集成AI图像识别（如诊所消毒柜图像异常预警）、大数据分析（如高频投诉区域风险布控）功能；

3.创新协同机制：规范“政府购买服务”，对第三方人员实行卫生监督部门备案制，联合社区开展卫生科普，提升居民辨识能力；

4.完善考核激励：将乡镇卫生监督工作量纳入绩效考核，对表现突出的监督员给予专项补贴，缓解职业倦怠。

解析：

1.措施需针对材料中的具体问题（如人才短缺、技术落后、协同不足）；

2.提出对策需兼顾短期（如