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第1篇
一、编制目的
为有效预防和控制噪声污染,保障人民群众的身体健康和生活质量,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本应急预案适用于本地区各类噪声污染事故的应急响应和处理,包括但不限于工业噪声、交通噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等。
三、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.指挥长:由政府主要领导担任,负责全面领导和指挥噪声污染事故的应急响应工作。
2.副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
3.成员:包括环境保护、公安、卫生、交通、建设、市场监管、应急管理等部门负责人。
(二)应急指挥部办公室
1.主任:由环境保护部门负责人担任,负责应急指挥部的日常工作。
2.副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作。
3.成员:包括各相关部门的联络员。
(三)应急响应小组
1.环境监测小组:负责对噪声污染事故现场进行监测,提供监测数据。
2.应急处置小组:负责对噪声污染事故进行应急处置,包括现场勘查、污染源控制、污染治理等。
3.信息报道小组:负责对噪声污染事故进行信息收集、整理和发布。
4.医疗救护小组:负责对受噪声污染事故影响的人员进行医疗救护。
5.交通保障小组:负责噪声污染事故现场的交通疏导和保障。
6.保障供应小组:负责噪声污染事故应急物资的采购、调配和供应。
四、应急响应程序
(一)信息报告
1.发现噪声污染事故的单位或个人,应立即向当地环境保护部门报告。
2.环境保护部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
(二)应急响应
1.应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关部门开展应急响应。
2.环境监测小组对事故现场进行监测,评估污染程度。
3.应急处置小组根据监测结果,制定应急处置方案,并立即实施。
4.信息报道小组对事故进行信息收集、整理和发布。
5.医疗救护小组对受噪声污染事故影响的人员进行医疗救护。
6.交通保障小组对事故现场进行交通疏导和保障。
7.保障供应小组负责应急物资的采购、调配和供应。
(三)应急结束
1.污染源得到有效控制,污染程度降至安全标准以下。
2.受影响人员得到妥善安置和医疗救护。
3.应急指挥部决定结束应急响应。
五、应急保障措施
(一)物资保障
1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资。
2.制定应急物资采购、调配和供应方案。
(二)技术保障
1.建立噪声污染事故应急技术支持体系。
2.加强应急技术培训,提高应急处置能力。
(三)人员保障
1.建立应急队伍,包括环境监测、应急处置、医疗救护、交通保障、保障供应等人员。
2.定期开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。
六、附则
(一)本应急预案由应急指挥部办公室负责解释。
(二)本应急预案自发布之日起实施。
(三)本应急预案可根据实际情况进行修订。
七、应急预案的主要内容
1.噪声污染事故分类
根据噪声污染事故的性质、危害程度、影响范围等因素,将噪声污染事故分为以下四类:
(1)一般事故:对环境造成一定污染,对人民群众生活造成一定影响的事故。
(2)较大事故:对环境造成较大污染,对人民群众生活造成较大影响的事故。
(3)重大事故:对环境造成严重污染,对人民群众生活造成严重影响的事故。
(4)特别重大事故:对环境造成极其严重污染,对人民群众生活造成极其严重影响的事故。
2.应急响应级别
根据噪声污染事故的严重程度,将应急响应级别分为以下四个等级:
(1)Ⅰ级响应:特别重大事故。
(2)Ⅱ级响应:重大事故。
(3)Ⅲ级响应:较大事故。
(4)Ⅳ级响应:一般事故。
3.应急响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动应急指挥部,全面指挥应急响应工作;开展环境监测,评估污染程度;组织应急处置,控制污染源;开展医疗救护,保障受影响人员健康;加强信息发布,及时向社会通报事故情况。
(2)Ⅱ级响应:启动应急指挥部,全面指挥应急响应工作;开展环境监测,评估污染程度;组织应急处置,控制污染源;开展医疗救护,保障受影响人员健康;加强信息发布,及时向社会通报事故情况。
(3)Ⅲ级响应:启动应急指挥部,全面指挥应急响应工作;开展环境监测,评估污染程度;组织应急处置,控制污染源;开展医疗救护,保障受影响人员健康;加强信息发布,及时向社会通报事故情况。
(4)Ⅳ级响应:启动应急指挥部,全面指挥应急响应工作;开展环境监测,评估污染程度;组织应急处置,控制污染源;开展医疗救护,保障受影响人员健康;加强信息发布,及时向社会通报事故情况。
4.应急结束条件
(1)污染源得到有效控制,污染程度降至安全标准以下。
(2)受影响人员得到妥善安置和医疗救护。
(3)应急指挥部决定结束应急响应。
5.应急保障
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