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2025国考海口市社区管理岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.考试时间：150分钟。
2.总分：150分。
3.作答要求：
-仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。
-答案应逻辑清晰、条理分明，语言简洁规范。
-不得泄露个人信息，不得抄袭、套作。
给定材料
材料一
近年来，海口市深入推进城市更新，社区治理成为提升城市品质的重要抓手。然而，随着城市化进程加速，海口市部分老旧社区面临基础设施老化、公共服务不足、居民参与度低等问题。例如，琼山区“骑楼老街”因排水系统不完善，每逢暴雨易发生内涝；美兰区某社区缺乏老年人活动场所，空巢老人比例较高；龙华区部分小区存在“物业管理缺位”现象，导致环境卫生和治安问题频发。
为解决这些问题，海口市启动“智慧社区”建设，依托“一网通办”平台整合政务、医疗、养老等资源，提升服务效率。同时，通过“社区合伙人”机制引入社会组织参与治理，推动多元主体协同共治。然而，部分居民对“智慧社区”认知不足，参与积极性不高，影响了政策效果。
材料二
海口市社区工作者小张长期扎根基层，他注意到社区治理中存在以下问题：
1.政策落地“最后一公里”难。例如，某项惠民政策因宣传不到位，部分符合条件的居民未能及时受益。
2.居民需求响应不及时。社区收集民意主要通过“居民意见箱”和随机走访，缺乏系统化反馈机制。
3.志愿者队伍建设不足。社区现有志愿者多为退休人员，专业性和稳定性不足，难以满足多样化服务需求。
小张建议，可通过建立“社区需求清单—政府供给清单—居民满意度清单”闭环机制，提升治理效能。
材料三
某社区推行“积分制”管理模式，居民参与社区事务可获积分，积分可用于兑换生活用品或公共服务。初期效果显著，但后期出现部分居民“功利化”参与、积分造假等问题。社区工作人员反映，单纯依靠物质激励难以激发长期参与，需结合精神奖励和文化建设。
材料四
海口市某老旧社区通过“微改造”提升人居环境。具体措施包括：
1.空间重塑。将闲置空地改造成口袋公园，增加公共活动空间。
2.设施升级。更新路灯、健身器材等，完善基础设施。
3.文化赋能。挖掘社区历史，打造特色文化墙，增强居民认同感。
改造后，社区矛盾减少，居民满意度提升。但部分居民认为改造项目应更注重“民意征集”，避免“一刀切”现象。
材料五
近年来，海口市加强社区治理人才队伍建设，通过“社区书记培训计划”“社工职业认证”等措施提升专业化水平。然而，基层社区工作者普遍存在薪酬偏低、晋升空间有限等问题，导致人才流失严重。某街道负责人表示：“优秀人才进得来，留不住，是当前社区治理的最大难题。”
试题部分
第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）
1.请根据给定材料，概括海口市社区治理面临的突出问题及其原因。（15分）
参考答案要点：
-突出问题：
-基础设施老化（如琼山区骑楼老街排水系统不完善，易内涝）。
-公共服务不足（如美兰区老年人活动场所缺乏，空巢老人多）。
-物业管理缺位（如龙华区部分小区卫生、治安问题频发）。
-居民参与度低（如“智慧社区”政策认知不足，积极性不高）。
-政策落地“最后一公里”难（如惠民政策宣传不到位，居民未能受益）。
-需求响应不及时（如民意收集方式单一，反馈机制缺失）。
-志愿者队伍建设不足（如现有志愿者专业性、稳定性不足）。
-物质激励效果有限（如“积分制”出现功利化参与、造假等问题）。
-民意征集不足（如老旧社区改造忽视居民意见，引发矛盾）。
-人才流失严重（如社区工作者薪酬低、晋升空间有限）。
-原因分析：
-城市化进程加速，旧改任务重但资源分配不均。
-政策宣传和执行机制不完善，缺乏闭环管理。
-社区治理手段单一，过度依赖物质激励而忽视精神引导。
-人才队伍建设滞后，缺乏职业保障和晋升机制。
-居民参与渠道不畅，政策透明度不足。
2.请根据给定材料，归纳海口市提升社区治理效能的实践经验。（15分）
参考答案要点：
-智慧化建设：
-依托“一网通办”平台整合政务、医疗、养老等资源，提升服务效率。
-多元主体协同：
-推行“社区合伙人”机制，引入社会组织参与治理。
-需求导向治理：
-建立“三清单”闭环机制，提升政策响应速度和满意度。
-精细化改造：
-通过“微改造”提升人居环境，如口袋公园、设施升级、文化赋能。
-人才队伍建设：
-实施培训计划、职业认证，提升专业化水平。
第二部分：综合分析类（共1题，20分）
3.结合给定材料，分析海口市推行“积分制”管理模式的效果与不足，并提出改进建议。（20分）
参考答案要点：
-效果：
-初期效果显著，居民参与积极性提高，社区环境改善。
-通过物质激励，短期内有效解决部分治
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