2025国考重庆难民甄别与国际保护实务操作题库.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考重庆难民甄别与国际保护实务操作题库

一、案例分析题（每题15分，共2题）

1.难民身份甄别与安置困境

案例：

2023年，重庆市涪陵区突然涌入一批来自缅甸的疑似难民群体，他们声称因战乱和迫害逃离家乡，但部分当地居民和政府部门对其身份表示怀疑。经过初步核查，发现该群体中既有符合难民定义的个体，也有普通移民甚至犯罪分子混入其中。涪陵区政府面临以下问题：

-如何快速区分难民与其他移民群体？

-如何保障难民的基本权益，同时防止安全风险？

-如何协调国际组织（如联合国难民署）介入，提供保护？

问题：

（1）请列举难民甄别的主要标准和流程，并说明涪陵区应采取哪些具体措施区分难民与非难民。

（2）结合国际保护公约（如《1951年难民公约》），分析中国政府在接收难民时应如何平衡国内安全与人道主义责任。

（3）若该群体中混入恐怖分子，涪陵区应如何配合国家反恐部门进行调查，并保障其他难民的安全？

2.难民心理援助与社区融合

案例：

某年，重庆市江津区接收了一批来自非洲的难民家庭，他们普遍存在语言障碍、文化冲突和创伤后应激障碍（PTSD）。当地政府设立了临时援助中心，但面临以下挑战：

-难民的语言不通导致沟通困难，如何提供有效的心理援助？

-难民子女入学面临户籍和语言障碍，如何保障其教育权利？

-当地社区对难民存在排斥心理，如何促进双向融合？

问题：

（1）请设计一套针对该难民群体的心理援助方案，包括评估方法、干预措施和资源协调。

（2）结合《联合国儿童权利公约》，分析中国政府在难民儿童教育中应承担哪些责任？

（3）若当地居民对难民产生暴力倾向，政府应如何通过法律和社会工作手段化解矛盾？

二、政策实务题（每题10分，共3题）

1.难民临时住宿设施管理

问题：

某市计划为突发难民群体建设临时住宿设施，需在30天内完成选址、建设和运营。请回答：

（1）选址应考虑哪些关键因素？如何避免对当地居民造成生活干扰？

（2）临时住宿设施应配备哪些基本服务？如何保障难民的健康安全？

（3）若难民因不满设施条件集体抗议，应如何通过谈判化解冲突？

2.难民就业与经济自主

问题：

根据《中国保护难民和受迫害者办法》，难民在接收国享有有限的工作权利。某市针对当地难民制定了就业援助计划，请分析：

（1）难民就业培训应侧重哪些技能？如何避免同当地居民发生就业竞争？

（2）若难民因语言或学历问题难以找到工作，政府应提供哪些配套支持？

（3）如何通过税收优惠政策鼓励企业吸纳难民就业？

3.难民国际遣返协调

问题：

某批难民经中国接收后，通过国际组织被遣返至第三国。在遣返过程中出现以下问题：

（1）遣返国拒绝接收部分难民，中国应如何通过外交途径解决争议？

（2）若难民在遣返途中遭遇虐待，中国应如何追究相关责任？

（3）如何建立遣返后的跟踪机制，防止难民再次流离失所？

三、简答题（每题5分，共4题）

1.难民与经济难民的区别

请简述难民与经济难民在法律定义、权利保障和甄别标准上的差异。

2.中国难民接收的“三步法”

请简述中国难民接收的三个主要阶段及其核心任务。

3.难民儿童身份认证的特殊性

如何通过出生证明、户口簿等材料认证无国籍难民儿童的身份？

4.联合国难民署的主要职责

请列举联合国难民署在难民保护中的三项核心职能。

答案与解析

一、案例分析题（每题15分）

1.难民身份甄别与安置困境

（1）难民甄别标准与涪陵区措施

-标准：

-《1951年难民公约》定义：因种族、宗教、国籍、特定社会群体或政治见解而遭受迫害，或因此种迫害有正当理由畏惧者。

-中国《保护难民和受迫害者办法》补充：因战争、自然灾害等非人为因素被迫离开原籍。

-涪陵区措施：

-初步筛查：通过口供、证件（护照、身份证）、伤情等判断真实性；

-联合核查：与缅甸政府、邻国难民署协作，核实家庭背景；

-安全评估：排查恐怖组织成员，对可疑人员隔离审查；

-分类安置：难民送入专门庇护所，普通移民引导就业。

（2）中国责任与公约平衡

-国际责任：遵守《1951年公约》的“非歧视”原则，保障基本生存权；

-国内安全：通过《反恐怖主义法》管控风险，如发现犯罪分子移交司法；

-实践案例：参考新疆“难民农场”事件，需建立分级审查机制。

（3）反恐配合方案

-情报共享：与公安部门联合分析难民通信记录；

-心理测谎：通过专业机构评估个体风险；

-隔离管控：对高危人员限制行动，同时保障其他难民权益。

2.难民心理援助与社区融合

（1）心理援助方案

-评估：语言转译+非语言行为观察；

-干预：

-短期：创伤叙事疗法（如非洲“故事疗法”）；

-长期：社区支持小组+职业规划；

-资源：引入国际志愿者+本地社工培训。

（