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2025国考拉萨市金融监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，共1题，20分）

题目要求：

拉萨市金融局近期开展“金融支持乡村振兴”专项调研，收集到部分金融机构、农牧区合作社及村民的反馈意见。请根据“给定材料”，归纳整理制约拉萨市金融资源支持乡村振兴的主要问题，并分条列出对策建议。

给定材料（节选）：

材料一：拉萨市某国有银行信贷经理反映，因缺乏有效的抵押物，农牧区合作社贷款审批难。许多合作社规模小、信用记录不完善，银行风控体系难以覆盖。同时，贷款利率普遍较高，部分合作社难以负担。

材料二：林周县某牧民合作社负责人表示，金融产品同质化严重，现有贷款多用于购买牲畜，难以满足特色种植、旅游开发等多元化需求。此外，金融机构服务网点覆盖不足，偏远地区群众办事不便。

材料三：自治区金融局数据显示，2023年拉萨市涉农贷款增速虽达12%，但占金融机构贷款总额比例仅为23%，低于全国平均水平。部分金融机构存在“重城市、轻乡村”倾向。

材料四：某金融科技公司提出，可利用大数据分析农牧民信用，开发“信用贷”产品，但传统金融机构对此模式接受度不高，担心技术风险。

材料五：村民甲反映：“银行贷款手续繁琐，需要跑多次，最后批下来贷款金额也不够。”村民乙则提到：“希望金融机构能提供更多农业技术培训，帮助我们提高收入。”

作答要求：

1.问题归纳需全面、准确，不超过300字；

2.对策建议需针对性强，每条包含具体措施，不超过400字。

第二题（综合分析题，共1题，25分）

题目要求：

拉萨市作为边境地区，金融风险防控面临特殊挑战。请结合“给定材料”和自身理解，分析拉萨市金融风险防控的“机遇”与“挑战”，并提出优化建议。

给定材料（节选）：

材料一：近年来，拉萨市普惠金融覆盖率提升，但部分小微金融机构抗风险能力较弱，易受市场波动影响。

材料二：自治区金融监管局指出，跨境资本流动监管存在盲区，部分边境贸易企业利用金融工具进行套利，增加系统性风险。

材料三：某金融机构高管建议，可借鉴“绿色金融”模式，将生态保护与金融监管结合，降低拉萨市高海拔地区的环境风险。

材料四：拉萨市某银行因违规放贷被处罚，暴露出部分基层监管人员专业能力不足的问题。

材料五：国际经验显示，边境地区金融风险往往与地缘政治关联，需加强跨境合作。

作答要求：

1.分析需条理清晰，逻辑严谨，不超过500字；

2.优化建议需具有可操作性，每条建议明确目标、措施和预期效果，不超过600字。

第三题（应用文写作题，共1题，25分）

题目要求：

拉萨市金融局计划举办“金融知识普及月”活动，面向农牧区群众宣传防范非法集资、电信诈骗等知识。请以拉萨市金融局名义草拟一份活动方案，要求包含活动目标、内容、形式及保障措施。

第四题（文章论述题，共1题，30分）

题目要求：

当前，拉萨市金融业数字化转型加速，但“数字鸿沟”问题凸显。请结合“给定材料”和自身思考，围绕“金融科技如何服务边疆地区乡村振兴”主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。

给定材料（节选）：

材料一：某科技公司开发“农牧e贷”平台，通过手机APP实现贷款申请，但部分老年农牧民因操作不熟练放弃使用。

材料二：中国人民银行拉萨中心支行调研发现，偏远地区金融数据采集滞后，影响精准服务。

材料三：国际经验表明，金融科技在边疆地区的应用需兼顾“效率”与“普惠”。

材料四：拉萨市某村试点“区块链+供应链金融”，有效解决了农产品销售融资难题。

作答要求：

1.观点明确，论据充分，结构完整；

2.字数在800-1000字之间。

答案及解析

第一题答案及解析

（一）问题归纳（300字以内）

1.抵押物缺乏：农牧区合作社规模小、信用记录不完善，银行风控体系难以覆盖，贷款审批难。

2.产品同质化：金融产品单一，多集中于购买牲畜，难以满足特色种植、旅游开发等多元化需求。

3.服务网点不足：金融机构布局不合理，偏远地区群众办事不便。

4.信贷结构失衡：涉农贷款占比低，金融机构“重城市、轻乡村”倾向明显。

5.技术应用受限：传统金融机构对大数据、信用贷等创新模式接受度低，担心技术风险。

6.流程繁琐：贷款手续复杂，审批周期长，群众获得感不强。

7.风险意识薄弱：部分农牧民缺乏金融知识，易受非法集资、电信诈骗影响。

（二）对策建议（400字以内）

1.创新抵押方式：推广“股权质押”“农业保险+信贷”等模式，降低农牧民融资门槛。

2.丰富金融产品：开发“生态贷”“旅游贷”等特色产品，满足多元化需求。

3.优化服务网络：鼓励金融机构设立农牧区服务点，或依托邮政、供销社等机构延伸服务。

4.引导信贷倾斜：将涉农贷款占比纳入绩效考核，对支持乡村振兴成效突出的机构给予政策优惠。

5.推动技术落地：建