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2025国考南通市社会福利岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括类（共3题，每题10分，总分30分）
题目一（10分）：
阅读以下材料，概括南通市当前社会福利领域存在的主要问题及原因。
材料：
1.南通市民政局数据显示，截至2024年底，全市60岁以上人口占比达23.5%，老龄化形势严峻。社区养老服务设施不足，仅覆盖城区，农村地区空白较多。部分养老机构存在服务质量参差不齐、收费虚高的问题，老年人满意度低。
2.《南通市“十四五”养老服务规划》指出，城乡养老服务资源配置不均，政策补贴落地难，部分低收入家庭老年人无法享受普惠性服务。此外，专业社工人才短缺，2023年全市仅有社工600余人，与实际需求缺口达4000人。
3.近年来，南通市部分社区开展“邻里互助”养老模式，但效果有限，主要因缺乏制度保障和资金支持，志愿者流动性大，服务持续性差。
4.材料中反映，部分福利机构存在“挂牌不落地”现象，即政府审批却未实际运营，资源闲置。同时，监管机制不完善，对虐待、欺诈等行为的惩处力度不足。
要求：
1.准确全面，条理清晰；
2.字数不超过300字。
题目二（10分）：
阅读以下材料，归纳南通市在儿童福利领域取得的进展。
材料：
1.南通市近年来推进“儿童友好城市建设”，建成50个儿童之家，覆盖全市80%的社区。通过政府购买服务，引入社会组织参与留守儿童关爱服务。
2.市民政局联合卫健委实施“青春健康”计划，在中小学校开展性教育课程，2023年覆盖学生12万人次。
3.完善困境儿童保障体系，将低保边缘家庭儿童、残疾儿童纳入保障范围，2024年新增保障对象1500人。
4.与高校合作，建立儿童福利专业实习基地，培养社工、心理咨询师等专业人才。
5.材料中提及，部分企业通过“爱心企业”项目捐助儿童福利机构，但存在捐赠物资与实际需求不符的情况。
要求：
1.紧扣材料内容，突出重点；
2.字数不超过300字。
题目三（10分）：
阅读以下材料，概括南通市残疾人福利政策的主要特点。
材料：
1.南通市实施《残疾人事业发展“十四五”规划》，推出“阳光就业”工程，2023年为3000名残疾人提供职业技能培训，就业率达45%。
2.通过“按比例安排就业”政策，要求用人单位按比例吸纳残疾人就业，对未达标企业征收残疾人就业保障金。
3.医疗救助方面，对重残儿童实施“两免一补”政策（免学费、免费康复、补助生活费），2024年覆盖800名儿童。
4.无障碍环境建设取得进展，全市新建公共厕所配备无障碍设施，但老旧小区改造进度缓慢。
5.材料反映，部分残疾人对政策知晓度低，因宣传渠道单一、语言不通畅导致政策获得感不强。
要求：
1.分点作答，逻辑清晰；
2.字数不超过300字。
第二部分：综合分析类（共2题，每题15分，总分30分）
题目四（15分）：
阅读以下材料，分析南通市在推进“智慧养老”建设中面临的挑战，并提出优化建议。
材料：
1.南通市试点“一键呼叫”智慧养老系统，但使用率仅达20%，部分老年人因操作困难放弃使用。
2.材料中提到，农村地区网络覆盖不足，智能设备普及率低，与城市差距达30个百分点。
3.养老服务人员培训不足，多数基层工作人员对智慧系统不熟悉，影响服务效率。
4.市民政局调研发现，部分企业开发的智慧养老产品“水土不服”，未考虑老年人使用习惯，功能冗余。
5.政府投入资金有限，社会资本参与度不高，导致项目推广受阻。
要求：
1.分析问题需深入，建议具有可操作性；
2.字数不超过400字。
题目五（15分）：
阅读以下材料，谈谈你对“社区居家养老服务”与“机构养老”协同发展的理解。
材料：
1.南通市部分社区推行“嵌入式养老院”，但入住率不足30%，主要原因是对失能老人护理能力不足。
2.材料指出，机构养老存在“空床率”高的问题，部分老人因子女反对不愿入住。
3.市民政局提出“医养结合”模式，但医疗机构与养老机构合作不畅，医保报销范围有限。
4.社会学者建议，应打破“养医分离”格局，推动资源整合。
5.材料中反映，政府补贴集中在机构养老，社区居家服务资金缺口大。
要求：
1.结合南通实际，阐述观点；
2.字数不超过400字。
第三部分：提出对策类（共1题，25分）
题目六（25分）：
阅读以下材料，假如你是南通市民政局工作人员，请就如何提升困境儿童关爱服务水平提出具体措施。
材料：
1.南通市存在大量留守儿童，2023年统计显示，全市留守儿童超2万人，其中80%由祖辈照料。
2.材料反映，祖辈监护存在安全隐患，如教育方式不当、心理疏导缺失等问题。
3.社区“儿童之家”功能单一，仅提供临时看护，缺乏长期干预机制。
4.市妇联
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