2025年唐山市公务员考试《申论》押题金卷（“退城搬迁”案例主题）.docVIP

2025年唐山市公务员考试《申论》押题金卷（“退城搬迁”案例主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

唐山市作为工业重镇，长期以来，众多工业企业分布在城市核心区域及周边。这些企业在推动经济发展的同时，也带来了一系列问题。比如，部分企业生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物对周边环境造成了严重污染，空气质量下降，河流湖泊水质恶化，土壤受到不同程度的侵蚀。而且，一些企业的布局较为混乱，与城市的整体规划不相匹配，导致城市空间利用效率低下，交通拥堵等问题日益突出。为了实现城市的可持续发展，改善城市环境质量，提升城市的综合竞争力，唐山市启动了“退城搬迁”工程。

资料2：

在“退城搬迁”工程实施过程中，遇到了诸多困难和挑战。首先是资金问题，企业搬迁需要大量的资金用于新场地建设、设备购置与安装、人员安置等方面。部分企业由于经营状况不佳，自身资金有限，难以承担搬迁所需的巨额费用。其次是土地问题，寻找合适的搬迁用地并非易事。城市周边可用于工业用地的土地资源有限，且土地获取成本较高。同时，新场地的基础设施配套建设也需要投入大量资金和时间。再者，企业员工安置问题也较为棘手。一些员工对搬迁后的工作地点、工作环境等存在担忧，部分员工因距离变化等原因可能面临通勤困难等问题，导致员工安置工作进展缓慢。

资料3：

唐山市政府采取了一系列积极有效的措施来推动“退城搬迁”工程顺利进行。在资金支持方面，设立了专项搬迁资金，对符合条件的企业给予一定比例的资金补贴。同时，鼓励金融机构为企业搬迁提供贷款支持，创新金融产品和服务方式，缓解企业资金压力。对于土地问题，加强与周边地区的合作，拓展土地资源空间。积极协调相关部门加快新场地的基础设施建设，确保企业搬迁后能够迅速投入生产。在员工安置方面，加强与企业沟通协商，制定合理的安置方案。为员工提供交通补贴、住房保障等福利，组织开展职业技能培训，帮助员工适应新的工作环境和岗位要求。

资料4：

A企业是唐山市一家大型钢铁企业，位于城市核心区域。在“退城搬迁”工程中，该企业积极响应政府号召，克服重重困难，顺利完成了搬迁。搬迁前，企业对新场地进行了科学规划和设计，提前做好了设备的调试和人员培训等准备工作。搬迁过程中，合理安排搬迁顺序，确保设备安全运输和安装。搬迁后，迅速恢复生产，并加大了环保投入，采用了先进的生产工艺和环保设备，实现了污染物的大幅减排，生产效率也得到了显著提升。其成功搬迁为其他企业树立了榜样。

资料5：

B企业是一家小型化工企业，由于资金紧张，在搬迁过程中遇到了较大困难。企业负责人起初对搬迁积极性不高，担心搬迁后企业经营状况受影响。唐山市政府相关部门多次上门沟通，详细介绍搬迁政策和好处，帮助企业分析搬迁后的发展前景。同时，在资金补贴、土地协调等方面给予大力支持，最终促使B企业下定决心进行搬迁。目前，B企业已基本完成搬迁工作，正在逐步适应新的生产环境。

资料6：

“退城搬迁”工程取得了显著成效。城市环境质量得到明显改善，空气质量优良天数增加，河流湖泊水质逐步好转，城市的生态环境更加宜居。城市空间布局得到优化，工业企业集中布局在新的产业园区，与城市其他功能区的协调性增强，交通拥堵状况得到缓解，城市的承载能力和综合竞争力进一步提升。同时，通过“退城搬迁”，推动了产业升级，一些企业在搬迁后加大了技术创新和设备更新力度，采用了更先进的生产工艺和管理模式，提高了产品质量和市场竞争力，促进了区域经济的高质量发展。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括唐山市实施“退城搬迁”工程的原因。（10分）

要求：准确、全面、有条理。字数不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，分析“退城搬迁”工程实施过程中遇到的困难。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。字数不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，概括唐山市政府推动“退城搬迁”工程的措施。（15分）

要求：准确、简洁，分条列出。字数不超过250字。

（四）根据“给定资料4”和“给定资料5”，总结A企业和B企业在“退城搬迁”过程中的经验做法。（20分）

要求