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山西吕梁兴县山西东南精工科技有限公司
“8·31”较大爆炸事故调查报告
山西省政府事故调查组
2025年4月
1
目录
一、事故基本情况 2
(一)事故发生单位情况 2
1.东南精工公司 2
2.项目工程情况 3
3.设备设施及工艺流程情况 5
(二)相关单位情况 17
1.陕西鸣德公司 17
2.山西亚能公司 17
(三)事故发生单位安全管理情况 18
(四)事故发生经过 19
(五)事故现场情况 19
(六)人员伤亡和直接经济损失情况 21
1.人员伤亡情况 21
2.直接经济损失 21
二、事故应急处置及评估情况 21
(一)事故信息接报及响应情况 21
(二)事故现场应急处置情况 23
1.事故单位初期处置情况 23
2.应急救援、医疗救治和善后情况 24
(三)事故应急处置评估 24
三、事故直接原因 25
(一)原因分析 26
(二)事故受伤人员增加原因 27
(三)事故相关检测检验情况 27
四、有关责任单位存在的主要问题 29
(一)东南精工公司 29
2
(二)陕西鸣德公司 32
(三)山西亚能公司 32
(四)有关部门 33
1.兴县应急管理局 33
2.兴县工信和科技局 34
(五)兴县经济技术开发区管委会 35
五、对有关责任人员及责任单位的处理建议 35
(一)因在事故中死亡不予追究责任人员 35
(二)已被司法机关采取强制措施人员 36
(三)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议 36
1.建议给予行政处罚单位 36
2.建议行政处罚人员 36
(四)兴县经济技术开发区管委会、有关部门及公职人员 38
六、事故主要教训 39
(一)安全事故教训吸取不深刻 39
(二)安全监管责任落实有差距 39
(三)企业人员安全责任落实不到位 40
(四)企业安全制度规程落实不到位 40
七、事故整改和防范措施 40
(一)深刻汲取教训,切实落实党委政府领导责任 40
(二)防范化解风险,全面开展隐患排查整治 41
(三)坚持举一反三,强化企业主体责任落实 42
(四)强化应急响应,提高应急处置救援能力 43
1
山西吕梁兴县山西东南精工科技有限公司
“8·31”较大爆炸事故调查报告
2024年8月31日4时27分许,位于山西省吕梁市兴县经济技术开发区铝镁新材料产业园区的山西东南精工科技有限公司在1#铸井铸造作业时,发生一起较大爆炸事故,事故造成3人死亡,1人重伤,9人轻伤,直接经济损失约1269.77万元。
事故发生后,省委、省政府高度重视,省委书记唐登杰等省领导分别作出批示,要求吕梁市、省公安厅、省卫健委、省应急厅调集足够专业力量,全力组织科学救援,严防发生次生事故。进一步核准伤亡人数,认真做好伤员救治、事故调查、家属安抚、舆情引导等工作,依法妥处善后。8月31日,吕梁市政府成立事故调查组开展调查工作。9月3日,国务院安委办对事故查处挂牌督办,要求对该起事故进行提级调查。9月13日,经省政府批准,成立了由省应急厅牵头,省公安厅、省工信厅、省总工会和吕梁市政府的有关人员和相关专家组成的山西吕梁兴县山西东南精工科技有限公司“8·31”较大爆炸事故调查组(以下简称“事故调查组”),同时报请省纪委监委成立追责问责审查调查组,对该起事故进行提级调查。
事故调查组依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省安全生产条例》等有关法律
2
法规,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、调查取证、视频分析、检测鉴定、模拟实验、询问谈话、专家论证等方式方法,查清了事故发生的原因,认定了事故性质和事故责任,提出对有关责任单位和责任人员的处理建议及事故防范整改措施建议。
调查认定,山西吕梁兴县山西东南精工科技有限责任公司“8·31”较大爆炸事故是一起因企业安全主体责任落实不到位,安全风险辨识缺失,操作工人错误操作,兴县经济开发区和属地监管部门督促企业落实主体责任不力,而导致的生产安全责任事故。
一、事故基本情况
(一)事故发生单位情况
1.东南精工公司
山西东南精工科技有限责任公司(以下简称“东南精工公司”)成立于2023年4月20日,法定代表人张超,统一社会信用代码ACF9T094W,位于山西省吕梁市
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