2025年广东职业健康监护实施方案.docx

研究报告

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2025年广东职业健康监护实施方案

一、总体要求

1.1.实施原则

(1)实施原则方面，首先坚持依法行政，严格按照《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规的要求，确保职业健康监护工作依法依规进行。其次，注重预防为主，通过实施职业健康监护，及时发现和控制职业病危害因素，保护劳动者健康权益。此外，强化企业主体责任，督促用人单位落实职业健康监护制度，确保劳动者接受必要的职业健康检查。

(2)在实施过程中，坚持科学规范，采用先进的检测技术和方法，确保职业健康监护数据的准确性和可靠性。同时，注重区域差异，根据广东省各地职业病危害状况和经济发展水平，制定差异化的职业健康监护实施方案。此外，加强部门协作，形成政府、企业、社会共同参与的格局，共同推动职业健康监护工作的深入开展。

(3)实施原则还要求坚持以人为本，尊重劳动者意愿，保障劳动者的知情权和选择权。在职业健康监护过程中，注重保护劳动者的隐私，确保个人信息安全。同时，加强职业健康监护结果的应用，为劳动者提供健康咨询和指导，促进劳动者健康水平的提升。此外，鼓励创新，积极探索适应新时代职业健康监护工作的新模式、新方法，提高职业健康监护工作的质量和效率。

2.2.实施目标

(1)实施目标旨在全面提升广东省职业健康监护水平，确保劳动者健康权益得到有效保障。具体目标包括：一是实现职业病危害因素监测覆盖率显著提高，确保所有职业病危害因素得到有效识别和控制；二是职业健康检查覆盖率达到国家要求，确保劳动者在岗期间能够定期接受健康检查；三是职业健康监护信息管理水平显著提升，实现职业健康监护信息化、智能化管理。

(2)实施目标还包括提高职业病危害防治意识，通过广泛开展职业健康教育和培训，使广大劳动者了解职业病危害，掌握职业病防治知识。同时，强化职业健康监护服务质量，提高职业健康检查机构的规范化管理水平，确保职业健康监护结果的真实性和准确性。此外，建立完善的职业健康监护反馈机制，确保劳动者对职业健康监护工作的满意度不断提升。

(3)通过实施目标，推动广东省职业健康监护工作向科学化、规范化、精细化方向发展。实现用人单位职业病危害防治责任落实到位，劳动者职业健康权益得到有效保障。同时，提高职业病防治工作整体水平，为构建和谐劳动关系、促进经济社会发展创造有利条件。到2025年，力争实现职业病发病率逐年下降，劳动者职业健康水平明显提升，为广东省健康广东建设贡献力量。

3.3.实施范围

(1)实施范围覆盖广东省行政区域内所有用人单位，包括各类企业、事业单位、社会团体、个体工商户等。重点关注存在职业病危害因素的用人单位，如化工、矿山、建筑、制造业、服务业等行业。特别强调对职业病危害严重、劳动者接触职业病危害因素频繁的企业进行重点监管。

(2)实施范围包括所有接触职业病危害因素的劳动者，包括在职员工、实习生、劳务派遣工等。针对不同职业类别和接触职业病危害因素的强度，制定相应的职业健康监护计划，确保所有劳动者都能够得到相应的健康检查和服务。

(3)实施范围还涵盖广东省内的职业健康检查机构、职业病防治机构、医疗机构等，要求这些机构按照规定提供职业健康检查、职业病诊断、职业健康监护评估等服务，并承担相应的责任和义务。同时，鼓励和支持社会各界参与职业健康监护工作，形成政府、企业、社会共同参与的职业健康监护工作格局。

二、组织领导与职责分工

1.1.领导小组及职责

(1)成立广东省职业健康监护工作领导小组，由省卫生健康委员会、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅等相关部门负责人组成。领导小组负责统筹协调全省职业健康监护工作，研究制定职业健康监护政策，解决实施过程中遇到的关键问题。

(2)领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和监督。办公室设在省卫生健康委员会，由省卫生健康委员会分管领导担任办公室主任，相关业务处室负责人为办公室成员。办公室负责制定具体实施方案，组织开展职业健康监护培训，监督评估各地实施情况。

(3)各地级以上市人民政府设立相应的职业健康监护工作领导小组及其办公室，负责本行政区域内职业健康监护工作的组织实施。各级领导小组及其办公室要加强与上级部门的沟通协调，确保各项工作落到实处。同时，领导小组要定期召开会议，研究解决职业健康监护工作中的重大问题，推动工作有序开展。

2.2.工作机构及职责

(1)省卫生健康委员会作为职业健康监护工作的主管部门，负责制定全省职业健康监护政策、标准和规范，组织开展职业健康监护技术指导和监督执法。具体职责包括：组织制定职业健康监护规划，指导各地开展职业健康监护工作；负责职业健康检查机构的资质认定和监督管理；组织开展职业健康监护人员培训。

(2)省工业和信息化厅负责推动职业病危害防治工作，督促企业落实职业病危害防