2025年广州市公务员考试《申论》押题金卷（北部增长极主题）.docVIP

2025年广州市公务员考试《申论》押题金卷（北部增长极主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

广州北部地区作为广州城市发展的重要战略空间，正迎来前所未有的发展机遇，致力于打造成为广州的北部增长极。近年来，随着一系列政策的出台和重大项目的落地，北部地区的经济社会发展取得了显著成效。

在产业发展方面，北部地区加快了传统产业转型升级步伐，积极培育新兴产业。例如，某区大力发展智能制造产业，引进了一批国内外知名企业，建立了智能制造产业园区，形成了较为完整的产业链条。同时，积极推动农业现代化，发展特色农业，农产品附加值不断提高。

交通基础设施建设也取得了突破性进展。多条高速公路、铁路干线贯穿北部地区，与周边城市的交通联系更加紧密。城市轨道交通建设也在稳步推进，未来将大大缩短北部地区与市中心的通勤时间。例如，正在建设的地铁线路将使北部某镇到市中心的时间缩短至半小时以内。

生态环境方面，北部地区坚持绿色发展理念，加强生态保护和修复。大规模开展植树造林活动，森林覆盖率逐年提高。同时，加强水资源保护，推进污水处理设施建设，水环境质量得到明显改善。

教育、医疗等公共服务水平也在不断提升。新建了多所优质学校，引进了一批高水平的医疗资源，居民在家门口就能享受到更好的教育和医疗服务。

资料2

然而，在北部增长极建设过程中，也面临着一些挑战。

产业结构仍需进一步优化。虽然新兴产业有了一定发展，但传统产业占比仍然较高，产业创新能力有待加强。部分企业缺乏核心技术和自主品牌，在市场竞争中处于劣势。

人才短缺问题较为突出。由于北部地区地理位置相对偏远，生活配套设施不够完善，对人才的吸引力不足。高端人才尤其是领军型人才匮乏，制约了产业的高端化发展。

区域协同发展还存在障碍。北部地区内部各区域之间在产业布局、基础设施建设等方面缺乏有效的协调机制，存在重复建设、资源浪费等问题。与周边城市在产业对接、交通衔接等方面也需要进一步加强合作。

生态环境保护压力依然较大。随着经济的快速发展，工业污染、生活污染等对生态环境的影响不容忽视。一些地区的生态环境承载能力接近极限，生态修复任务艰巨。

资料3

为了推动广州北部增长极建设，实现高质量发展，广州市政府采取了一系列针对性措施。

加强产业政策引导。出台了鼓励新兴产业发展的优惠政策，设立产业发展专项资金，对符合条件的企业给予财政补贴、税收优惠等支持。引导企业加大研发投入，提高自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

加大人才引进力度。实施人才优惠政策，提供住房补贴、子女教育、医疗保障等一系列福利，吸引高端人才到北部地区创新创业。建设人才公寓，改善人才居住条件。加强与高校、科研机构合作，建立人才培养基地，为产业发展储备人才。

强化区域协同发展。建立了北部地区协调发展联席会议制度，定期召开会议，协调解决区域发展中的重大问题。统一规划产业布局，避免重复建设。加强交通基础设施互联互通，共同推进跨区域交通项目建设。加强与周边城市的产业对接和合作，实现资源共享、优势互补。

加强生态环境保护与治理。加大环境监管力度，严厉打击环境违法行为。推进节能减排工作深入开展，鼓励企业采用清洁生产技术。加强生态环境监测和评估，建立生态环境预警机制。加大生态修复投入，实施一批生态修复工程，提升生态系统稳定性。

资料4

广州北部增长极建设取得的成效和面临的挑战引起了社会各界的广泛关注。专家学者纷纷建言献策，认为北部增长极建设是广州实现城市空间拓展、产业升级、提升城市综合竞争力的关键举措。

有专家指出，要进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用。政府应加强对市场的引导和监管，营造良好的市场环境，激发企业的创新活力和市场竞争力。

还有专家建议，要注重发挥科技创新的引领作用。加大对科技创新平台的建设投入，吸引高端创新人才和创新团队，推动科技成果转化和产业化，提高产业的科技含量和附加值。

另外，一些企业代表也提出，希望政府能够进一步简化行政审批流程，提高政务服务效率，为企业发展提供更加便捷高效的服务。同时，加强对企业知识产