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小型商业运输和空中游览运营人运行

合格审定规则

A章总则

第135.1条目的和依据

为了对小型商业运输和空中游览运营人进行运行合格审定和

持监督管理，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民

共和国行政许可法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行

政许可的决定》等法律、行政法规，制定本规则。

第135.3条适用范围

(a)本规则适用于在中华人民共和国境内依法登记的运营人所

实施的以取酬为目的的下列商业飞行活动：

(1)使用下列小型航空器实施的定期、不定期载客或者载货飞

行，以及长途空中游览飞行：

⑴正常类、实用类、特技类和通勤类飞机。

(ii)正常类直升机。

(2)使用下列运输类飞机实施的载货或者不定期载客飞行：

⑴旅客座位数(不包括机组座位)30座及以下。

(ii)最大商载3400千克及以下。

(3)使用运输类直升机实施的定期、不定期载客或者载货飞行。

(4)下列短途空中游览飞行：

⑴除自由气球外，航空器的起飞和着陆满足下列条件之一的

空中游览飞行:

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(A)在同一起降点完成，并且航空器在飞行时距起降点的直线

距离不超过40千米。

(B)在两个直线距离不超过40千米的起降点间实施。

(ii)使用自由气球在运营人的运行规范中经批准的飞行区域

内实施，并且每次飞行的起飞和着陆地点应当包含在该区域之内

的空中游览飞行。

(b)本规则所称小型商业运输和空中游览运营人，是指从事本

条⑶款规定商业飞行活动的运营人。

(c)小型商业运输和空中游览运营人在运行中所使用的人员以

及小型商业运输和空中游览运营人所载运的人员，应当遵守本规

则中的适用要求。

(d)本规则不适用于无人驾驶航空器。

第135.5条职责划分

(a)中国民用航空局(以下简称民航局)负责小型商业运输和

空中游览运营人运行合格审定的统一监督管理，组织指导小型商

业运输和空中游览运营人的运行合格审定和持监督检查工作，

制定工作程序，统一规定运行合格证、运行规范及其申请书的格

式。

(b)中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)负

责辖区内小型商业运输和空中游览运营人的运行合格审定和持

监督检查工作，颁发运行合格证和运行规范，并及时向民航局备

案。

(c)在本规则中，民航局、民航地区管理局统称为局方。

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第135.7条小型商业运输和空中游览运营人的基本要求

(a)小型商业运输和空中游览运营人应当经局方按照本规则审

定合格，获得局方颁发的小型商业运输和空中游览运营人运行合

格证(以下简称运行合格证)和小型商业运输和空中游览运营人运

行规范(以下简称运行规范)后，方可按照运行规范的要求实施

本规则规定的运行。

(b)小型商业运输和空中游览运营人取得运行合格证和运行规

范后，即成为本规则规定的运行合格证持有人(以下简称合格证持

有人)。

(C)合格证持有人不得违反运行合格证和运行规范的要求实施

运行。

第135.9条遵守的法律、规章和程序

(a)合格证持有人应当保证其雇员知悉在境外运行时应当遵守

运行所在国家或者地区的法律、规章和程序。

(b)合格证持有人应当保证所有驾驶员熟悉与其履行的职责相

关的，为所飞地区、所用机场以及有关空中航行设施而制定的法

律、规章和程序。还应当保证飞行机组的其他成员熟悉在航空器

运行中与履行各自职责有关的法律、规章和程序。

(c)合格证持有人应当对运行控制负责，并且在运行手册中应

当包括实施运行控制有关的人员与其职责的说明。

(d)在合格证持有人的运行控制程序