2025年泉州市公务员考试《申论》押题卷（城市更新试点主题）.docVIP

2025年泉州市公务员考试《申论》押题卷（城市更新试点主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

城市更新是对城市中老旧城区、城中村、老旧小区等进行改造升级，改善城市人居环境、提升城市功能品质的重要举措。近年来，泉州市积极响应国家号召，开展城市更新试点工作，取得了一定成效。

泉州市某老旧小区建于上世纪九十年代，基础设施老化，道路坑洼不平，排水管道经常堵塞，小区环境脏乱差。居民们对此怨声载道。自城市更新试点工作开展以来，该小区进行了全面改造。重新铺设了道路，更新了排水管道，对小区绿化进行了优化，还增设了停车位、休闲广场等设施。如今，小区面貌焕然一新，居民满意度大幅提升。

在城市更新过程中，泉州市注重保护历史文化遗产。位于泉州市中心的西街，是泉州历史文化名城的重要组成部分，保存着众多明清时期的古建筑。在西街的更新改造中，泉州市遵循“修旧如旧”原则，对古建筑进行保护性修缮，同时完善周边基础设施，打造了集文化、旅游、商业于一体的特色街区。西街不仅成为了市民休闲娱乐的好去处，也吸引了大量游客前来观光游览，成为泉州城市的一张亮丽名片。

资料2

然而，城市更新工作并非一帆风顺，也面临着一些问题和挑战。

部分居民对城市更新工作存在误解，认为改造会影响他们的生活，甚至担心自己的权益得不到保障。比如，在一些老旧小区改造过程中，居民对施工噪音、灰尘等问题反映强烈，对改造方案也存在不同意见。

资金短缺是城市更新工作面临的一大难题。城市更新涉及大量的资金投入，包括基础设施建设、房屋改造、环境整治等方面。政府财政资金有限，单纯依靠政府投入难以满足城市更新的资金需求。而且，城市更新项目的收益回收周期较长，社会资本参与积极性不高。

城市更新还面临着规划协调难的问题。城市更新涉及多个部门，如住建、规划、城管、环保等，各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致在项目推进过程中，容易出现规划不一致、工作衔接不畅等问题。例如，在某城中村改造项目中，由于规划部门和住建部门对改造范围和标准存在分歧，导致项目进度受阻。

资料3

为了推动城市更新试点工作顺利开展，泉州市采取了一系列有效措施。

加强宣传引导，通过社区宣传栏、媒体报道等多种方式，广泛宣传城市更新的意义、目的和政策措施，提高居民对城市更新工作的认识和支持度。同时，积极倾听居民意见，及时回应居民关切，让居民参与到城市更新工作中来。

创新资金筹集方式，设立城市更新专项资金，整合各类财政资金，加大对城市更新的投入。同时，通过PPP模式、发行专项债券等方式，吸引社会资本参与城市更新项目。例如，泉州市某城市更新项目采用PPP模式，由政府与社会资本合作，共同投资建设，有效解决了资金短缺问题。

建立健全协调机制，成立城市更新工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调城市更新工作。定期召开联席会议，及时解决项目推进过程中遇到的问题。加强部门之间的信息共享和协同配合，形成工作合力。

注重规划引领，科学编制城市更新规划，明确城市更新的目标、任务、重点和时序。在规划编制过程中，充分征求专家学者、居民代表等各方意见，确保规划的科学性、合理性和可操作性。同时，加强对规划实施的监督管理，严格按照规划推进城市更新项目建设。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括泉州市城市更新试点工作取得的成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，分析泉州市城市更新工作面临的问题和挑战。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰。不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，谈谈泉州市为推动城市更新试点工作采取了哪些措施。（15分）

要求：措施具体，表述准确。不超过350字。

（四）请结合给定资料，围绕“城市更新试点”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（60分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

（一）

泉州市城市更新试点工作成