2025年广东省公务员考试《申论》押题金卷（营商环境4.0版主题）.docVIP

2025年广东省公务员考试《申论》押题金卷（营商环境4.0版主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境对于经济的持续健康发展至关重要。近年来，广东省在营商环境建设方面取得了显著成效，从营商环境1.0版到3.0版的不断升级，为企业发展创造了越来越好的条件。如今，随着时代的发展，营商环境4.0版呼之欲出。

2025年，广东省提出要打造营商环境4.0版，目标是构建更加市场化、法治化、国际化的一流营商环境。这一版本将聚焦于解决企业面临的深层次问题，进一步提升政府服务效能，激发市场主体活力。在市场化方面，将更大程度减少政府对市场的干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；法治化方面，加强知识产权保护力度，完善公平竞争审查制度，确保各类市场主体在法律面前一律平等；国际化方面，对标国际先进水平，提升贸易投资便利化程度，吸引更多外资企业来粤投资兴业。

资料2

为了推动营商环境4.0版建设，广东省各地积极探索创新。A市推出了“一窗通办”服务模式，将多个部门的审批事项整合到一个窗口办理，大大缩短了企业办事时间。企业只需提交一套材料，通过一个窗口就能完成多个事项的审批，实现了“进一扇门、办所有事”。同时，A市还建立了政务服务“好差评”制度，企业可以对政府部门的服务质量进行评价，不满意可以投诉，促使政府部门不断改进服务。

B市则在优化营商环境方面聚焦于降低企业成本。通过实施一系列减税降费政策，减轻企业负担。同时，加强对涉企收费的监管，清理规范各类收费项目，确保企业缴费合理合规。此外，B市还积极推进电力市场化改革，降低企业用电成本，为企业发展提供了有力支持。

资料3

然而，在营商环境建设过程中，也存在一些问题需要解决。部分政府部门存在审批流程繁琐、办事效率低下的情况，一些工作人员服务意识不强，对待企业态度冷漠。此外，市场竞争还不够充分，存在一些行业垄断现象，影响了企业的创新和发展。同时，知识产权保护方面还存在薄弱环节，侵权行为时有发生，给企业带来了损失。

资料4

企业是营商环境的直接受益者，也是营商环境的建设者。许多企业对营商环境4.0版充满期待。某科技企业负责人表示，希望营商环境4.0版能够进一步简化行政审批流程，减少企业办事的时间和精力成本。同时，他还希望政府能够加强对科技创新的支持，提供更多的政策优惠和资金扶持，帮助企业更好地发展。

一家制造业企业负责人则强调，公平竞争的市场环境对于企业至关重要。他希望政府能够加大对垄断行为的打击力度，维护市场秩序。此外，他还建议政府进一步完善知识产权保护体系，加强对企业知识产权的保护，鼓励企业创新。

三、作答要求

（一）请根据给定资料，概括广东省营商环境建设取得的成效以及存在的问题。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

（二）请结合给定资料，谈谈A市和B市在推动营商环境4.0版建设方面的经验对其他地区有哪些启示。（30分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过600字。

（三）请根据给定资料，以“打造营商环境4.0版，助力企业发展”为题，写一篇议论文。（50分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

成效：从营商环境1.0版到3.0版不断升级，为企业发展创造了越来越好的条件。2025年提出打造营商环境4.0版，目标是构建更市场化、法治化、国际化的一流营商环境。各地积极探索创新，如A市推出“一窗通办”服务模式，建立政务服务“好差评”制度；B市聚焦降低企业成本，实施减税降费政策，推进电力市场化改革。

问题：部分政府部门审批流程繁琐、办事效率低下，工作人员服务意识不强；市场竞争不充分，存在行业垄断现象；知识产权保护存在薄弱环节，侵权行为时有发生。

（二）

A市推出“一窗通办”服务模式，整合审批事项，缩短企业办事时间，还建立“好差评”制度，促使政府部门改进服务，启示其他地区应优化办事流程，提高服务效率，并建立服务监督机