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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高南京地铁应对突发事件的能力，确保地铁运营安全、有序，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）国家相关法律法规和政策；
（2）交通运输部、公安部等部门发布的有关地铁运营安全的规定；
（3）南京市突发事件应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于南京地铁在运营过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
（1）南京地铁运营分公司应急指挥部；
（2）各部门应急指挥部；
（3）各运营分公司应急指挥部；
（4）现场指挥部。
2.2职责
（1）南京地铁运营分公司应急指挥部：
①负责组织、指挥、协调地铁运营突发事件应急处置工作；
②制定和调整应急预案；
③对突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。
（2）各部门应急指挥部：
①负责本部门职责范围内的突发事件应急处置工作；
②根据南京地铁运营分公司应急指挥部的统一部署，组织实施应急处置工作；
③对本部门职责范围内的突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。
（3）各运营分公司应急指挥部：
①负责本分公司职责范围内的突发事件应急处置工作；
②根据南京地铁运营分公司应急指挥部的统一部署，组织实施应急处置工作；
③对本分公司职责范围内的突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。
（4）现场指挥部：
①负责现场应急处置工作的指挥、协调和调度；
②组织实施应急处置措施；
③收集、汇总现场情况，及时报告南京地铁运营分公司应急指挥部。
三、应急处置原则
3.1预防为主，防治结合
坚持预防为主，防治结合的原则，加强地铁运营安全风险管理，降低突发事件发生的可能性。
3.2快速反应，及时处置
发生突发事件时，要迅速启动应急预案，采取有效措施，确保及时、有序地处置。
3.3安全第一，以人为本
在应急处置过程中，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，确保人民群众生命安全。
3.4信息共享，协同作战
各部门、各单位要建立健全信息共享机制，实现信息互联互通，形成应急处置合力。
四、应急处置流程
4.1信息报告
（1）发现突发事件时，立即向现场指挥部报告；
（2）现场指挥部接到报告后，立即向南京地铁运营分公司应急指挥部报告；
（3）南京地铁运营分公司应急指挥部接到报告后，立即向市、省、国家相关部门报告。
4.2应急响应
（1）南京地铁运营分公司应急指挥部启动应急预案，成立现场指挥部；
（2）现场指挥部根据应急预案，制定应急处置方案；
（3）各部门、各单位按照应急处置方案，开展应急处置工作。
4.3应急处置
（1）现场指挥部组织实施应急处置措施，确保人民群众生命财产安全；
（2）根据应急处置情况，适时调整应急处置方案；
（3）各部门、各单位密切配合，形成应急处置合力。
4.4应急结束
（1）现场指挥部向南京地铁运营分公司应急指挥部报告应急处置情况；
（2）南京地铁运营分公司应急指挥部向市、省、国家相关部门报告应急处置情况；
（3）应急处置工作结束后，现场指挥部组织评估应急处置工作，总结经验教训。
五、应急处置措施
5.1自然灾害应急处置措施
（1）地震、台风、洪水等自然灾害发生时，立即启动应急预案，组织人员疏散、救援和转移；
（2）加强线路巡查，确保线路安全；
（3）及时修复受损设施，恢复正常运营。
5.2事故灾难应急处置措施
（1）火灾、爆炸等事故发生时，立即启动应急预案，组织人员疏散、救援和灭火；
（2）及时修复受损设施，恢复正常运营；
（3）对事故原因进行调查，采取措施防止类似事故再次发生。
5.3公共卫生事件应急处置措施
（1）传染病、食物中毒等公共卫生事件发生时，立即启动应急预案，组织人员隔离、救治和防疫；
（2）加强车站、车辆等设施的消毒、清洁工作；
（3）加强公共卫生知识宣传，提高乘客自我防护意识。
5.4社会安全事件应急处置措施
（1）恐怖袭击、群体性事件等社会安全事件发生时，立即启动应急预案，组织人员疏散、救援和处置；
（2）加强车站、车辆等设施的安保工作；
（3）加强与公安、消防等部门的协作，共同维护社会安全。
六、应急保障
6.1人员保障
（1）建立健全应急队伍，提高应急处置能力；
（2）定期组织应急演练，提高应急处置水平；
（3）加强应急人员培训，提高应急知识技能。
6.2资金保障
（1）设立专项应急资金，用于应急处置工作；
（2）加强资金管理，确保资金使用效益。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行；
（2）加强与供应商的合作，确保应急物资供应。
六、应急预案管理
7.1预案修订
（1）根据国家法律法规、政策以及实际情况，适时修订本预案；
（2）各部门、各单位根据本预案，修订本部门、本单位的应急
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