《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(.docxVIP

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全生产费用的提取、使用和管理，保障企业安全生产投入，防止和减少生产安全事故，维护从业人员生命安全与健康，促进企业安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国预算法》《企业财务通则》等法律法规及国务院关于安全生产费用管理的规定，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的企业（以下统称企业），包括国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业等。矿山、建筑施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等行业的企业，应当严格按照本办法规定提取和使用安全生产费用；其他行业企业可根据自身安全生产实际需要，参照本办法执行。

1.3基本原则

安全生产费用的提取和使用应当遵循“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则。企业是安全生产费用提取和使用的责任主体，应当按规定足额提取，专项用于安全生产，不得挤占、挪用；财政、应急管理等政府部门依法对安全生产费用的提取和使用情况进行监督检查，确保资金使用效益最大化。

1.4管理职责

企业主要负责人对本企业安全生产费用的提取和使用负总责，应当建立健全安全生产费用管理制度，明确管理部门和人员，确保资金规范高效使用。企业财务部门负责安全生产费用的计提、核算和资金管理；安全生产管理部门负责安全生产费用的预算编制、使用申请和监督检查。财政部门负责制定和修订安全生产费用管理办法，对费用提取标准进行动态调整；应急管理部门负责对企业安全生产费用的使用情况进行行业指导和监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。

二、安全生产费用的提取

2.1提取标准

2.1.1一般标准

企业安全生产费用的提取标准应当基于企业的营业收入规模确定。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，所有企业需按照营业收入的百分比计提费用。具体比例由财政部门统一制定，例如，营业收入低于1000万元的企业按2%提取，1000万元至1亿元之间的按1.5%提取，超过1亿元的按1%提取。这一标准旨在确保企业根据自身经济能力合理投入安全生产资源，避免资金不足或过度提取。提取比例的设定考虑了企业运营风险和实际需求，如中小型企业风险较高，比例略高以保障基本安全投入。同时，标准定期评估调整，以适应经济发展和行业变化，确保费用提取的科学性和公平性。

2.1.2行业特定标准

不同行业由于风险特性差异，需采用特定提取标准。矿山企业按营业收入的5%提取，因井下作业风险极高；建筑施工企业按3%提取，涉及高空和机械作业；危险品生产与储存企业按4%提取，应对化学品泄漏风险；交通运输企业按2%提取，覆盖车辆维护和驾驶员培训；烟花爆竹和民用爆炸物品企业按6%提取，预防爆炸事故；金属冶炼企业按3.5%提取，处理高温和熔融金属风险；渔业生产企业按2.5%提取，针对水上作业环境。这些标准基于行业历史事故数据和专家评估，确保费用与风险水平匹配。例如，矿山行业事故率高，提取比例最高；而低风险行业如服务业，可参照一般标准执行。行业特定标准由应急管理部门和行业协会共同制定，并在实践中优化，以反映最新安全需求。

2.2提取方法

2.2.1计算方法

安全生产费用的计算方法以企业营业收入为基数，采用乘法公式确定提取金额。公式为：提取金额=营业收入×提取比例。营业收入指企业在一个会计年度内的总收入，包括主营业务收入和其他业务收入。计算时需扣除非经营性收入，如投资收益，以确保基数准确。例如，某建筑企业年营业收入5000万元，按3%提取，则提取金额为150万元。企业财务部门负责计算，使用会计软件或手动核算，确保数据真实。计算过程需记录在案，包括营业收入来源和比例依据，便于审计。对于跨行业经营企业，需分别计算各行业收入后加权平均提取。计算方法强调透明性和一致性，避免主观调整，确保费用提取的客观公正。

2.2.2提取频率

安全生产费用的提取频率分为月度、季度和年度三种，根据企业规模和行业特点选择。月度提取适用于大型企业或高风险行业，如矿山和危险品企业，每月底计提当月费用，及时响应安全需求。季度提取适用于中型企业，如建筑施工和交通运输企业，每季度末汇总提取，减少频繁操作。年度提取适用于小型企业或低风险行业，如服务业，每年底一次性提取，简化流程。提取频率由企业自主决定，但需在安全生产管理制度中明确，并报应急管理部门备案。例如，某渔业企业选择季度提取，每季度末根据当季收入计算费用。频率选择需平衡效率与及时性，高频提取能快速积累资金，但增加管理成本；低频提取节省资源，但可能延误安全投入。企业应根据资金流动性和安全风险动态调整频率，确保费用提取的灵活性和可持续性。

2.3提取管理

2