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2025国考申论地市级真题试卷详解与备考攻略全析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

给定材料：

材料一：

近年来，我国城镇化进程不断加速，大量人口涌入城市。伴随而来的，是城市基础设施和公共服务的压力增大，特别是老旧城区，面临着道路破损、管线老化、空间狭窄、环境脏乱等诸多挑战。某市S区是典型的老旧城区，建成于上世纪八九十年代，基础设施落后，公共服务配套不足，居民生活不便。近年来，S区启动了老旧小区改造工程，旨在提升居民生活品质。但在改造过程中，也遇到了一些新问题。部分居民对改造方案意见较大，担心改造后房屋价值下降、增加物业费；一些商户认为改造影响了经营；施工过程中噪音、粉尘也给居民生活带来干扰。S区有关部门在改造前进行了入户走访，收集了部分居民和商户的意见，并组织了多次听证会，但争议依然存在。

材料二：

“老楼加装电梯”是改善老旧小区居民居住条件的重要举措，但实施过程中往往阻力重重。某市W街道的老旧小区多数楼房建成于上世纪90年代，楼高均在7层以上，没有电梯，老年人上下楼十分困难。近年来，在政府推动下，W街道开始了老楼加装电梯的试点工作。然而，由于涉及多楼层住户，需要征得包括梯上和梯下所有住户的同意，且多数需要加装电梯的楼层住户希望优先获得电梯受益，导致协商难度极大。部分居民担心加装电梯会增加自己和低层住户的房产负担，且电梯运行后的维护费用难以承担。此外，加装电梯的设计方案、施工位置、资金分摊等问题，也需要反复协调。W街道的社区工作人员表示，他们已经投入了大量精力进行协调沟通，但进展缓慢，不少居民之间因为加装电梯问题产生了矛盾。

材料三：

随着互联网技术的发展，社区服务模式也在不断创新。某市H社区积极探索“智慧社区”建设，通过引入智能门禁、社区APP、线上缴费、远程医疗咨询等服务，提升了社区服务的便捷性和效率。社区APP整合了物业通知、社区公告、生活缴费、周边商家、在线报修等功能，居民可以通过手机随时了解社区动态，办理日常事务。社区还建立了线上矛盾纠纷调解平台，通过网格员介入、线上协商等方式，及时化解居民之间的矛盾纠纷。H社区负责人表示，“智慧社区”建设不仅提升了服务水平，也增强了社区的凝聚力和居民的归属感。但也有一些居民反映，部分老年人对智能设备使用不熟练，享受不到这些便利服务，存在“数字鸿沟”现象。同时，社区APP的信息更新有时不够及时，服务覆盖范围也有待进一步扩大。

材料四：

社区治理是国家治理的重要基础。某市Z区在推进社区治理现代化方面进行了积极探索。他们以“党建引领+居民自治”为核心，推动社区治理重心下移，力量下沉。通过选优配强社区党组织书记，发挥党员在社区治理中的先锋模范作用；推行“社区吹哨、部门报到”机制，整合驻区单位、社会组织等资源，共同参与社区治理；鼓励居民参与社区事务，通过居民议事会、理事会等形式，引导居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。Z区还注重培育和发展社区社会组织，引导它们在社区服务、文化宣传、矛盾调解等方面发挥积极作用。通过这些举措，Z区的社区治理水平得到了显著提升，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。但Z区也面临挑战，如社区工作者待遇偏低，人才吸引力不足；居民参与社区治理的积极性和主动性还有待进一步提高。

材料五：

某媒体报道了一则关于社区养老的案例。某市N社区针对辖区内老龄化程度高、养老服务需求旺盛的情况，积极探索社区居家养老服务模式。他们依托社区现有资源，设立了社区日间照料中心，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。同时，组织志愿者队伍，为行动不便的老年人提供上门服务。N社区还与周边医疗机构合作，开通了绿色就医通道，方便老年人就医。此外，N社区还开展老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活。N社区的做法得到了老年人及其家属的广泛好评。但该报道也指出，社区居家养老服务资源总量仍然不足，服务专业化水平有待提高，服务覆盖面与老年人实际需求仍有差距。如何进一步整合资源，提升社区养老服务质量，是摆在许多社区面前的一道难题。

作答要求：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括当前我国城市社区治理面临的主要挑战。

2.根据材料内容，分析导致老旧小区改造过程中出现矛盾的原因。

3.根据材料内容，提出提升我国社区服务水平的具体建议。

4.结合给定材料，参考“给定资料四”中Z区社区治理的做法，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

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试卷答案

一、根据材料内容，概括当前我国城市社区治理面临的主要挑战。

老旧小区改造难，居民、商户诉求多元且存在矛盾；老楼加装电梯推进难，涉及主体多、利益复杂、资金分摊难；社