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2025国考青岛市档案管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
阅读以下材料，概括青岛市档案管理工作中存在的主要问题。要求：准确、全面，条理清晰，不超过300字。
材料：
近年来，青岛市档案管理工作取得一定成效，但仍存在诸多问题。部分基层档案部门人员配备不足，专业人才流失严重，导致档案收集不全、整理不规范。数字化建设滞后，传统档案未及时转化，电子档案安全风险突出。部分企业、社区对档案管理重视不够，珍贵档案损毁、丢失现象时有发生。此外，档案利用服务与群众需求脱节，开放档案数量有限，查阅流程繁琐，未能充分发挥档案的社会价值。
第二题（提出对策题，20分）
针对第一题反映的问题，提出具体解决措施。要求：措施具体可行，有针对性，不超过400字。
第三题（应用文写作题，25分）
假设你是青岛市档案局工作人员，草拟一份面向市民的《青岛市档案利用服务指南》，内容包括服务对象、开放档案范围、查阅流程、注意事项等。要求：格式规范，语言得体，不超过500字。
第四题（文章论述题，40分）
结合青岛市档案管理现状，围绕“档案资源保护与利用的辩证关系”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不少于800字。
答案及解析
第一题答案（15分）
主要问题：一是基层档案管理力量薄弱，人员不足、人才流失；二是数字化建设滞后，档案转化不及时、安全风险高；三是社会主体档案意识不强，珍贵档案损毁丢失；四是档案利用服务供需脱节，开放范围有限、查阅不便。
解析：
①“人员不足、人才流失”对应材料中“基层档案部门人员配备不足，专业人才流失严重”。
②“数字化建设滞后、档案转化不及时、安全风险高”对应材料中“数字化建设滞后，传统档案未及时转化，电子档案安全风险突出”。
③“社会主体档案意识不强、珍贵档案损毁丢失”对应材料中“部分企业、社区对档案管理重视不够，珍贵档案损毁、丢失现象时有发生”。
④“档案利用服务供需脱节、开放范围有限、查阅不便”对应材料中“档案利用服务与群众需求脱节，开放档案数量有限，查阅流程繁琐”。
第二题答案（20分）
具体措施：
1.加强队伍建设：通过招聘、培训提升基层档案人员数量与素质，建立人才激励机制；
2.推进数字化建设：加大财政投入，加快传统档案数字化转化，建立电子档案安全防护体系；
3.提升社会档案意识：开展档案宣传周活动，联合企业、社区建立档案管理制度；
4.优化利用服务：扩大开放档案范围，简化查阅流程，开发线上查询平台，增强服务便捷性。
解析：
①“加强队伍建设”针对“人员不足、人才流失”，措施具体（招聘、培训、激励机制）。
②“推进数字化建设”针对“数字化滞后”，措施具体（加大投入、转化、安全防护）。
③“提升社会档案意识”针对“企业、社区重视不够”，措施具体（宣传周、制度建立）。
④“优化利用服务”针对“供需脱节”，措施具体（扩大开放、简化流程、线上平台）。
第三题答案（25分）
青岛市档案利用服务指南
服务对象：个人、企事业单位、社会组织等。
开放档案范围：1949年以来的市级机关、企事业单位档案，部分重大活动、名人档案。
查阅流程：
1.提交身份证或单位证明，填写申请表；
2.审核通过后，持证到市档案馆查阅；
3.电子档案可通过“青岛档案网”在线查询。
注意事项：
1.查阅涉密档案需经相关部门审批；
2.禁止涂改、损毁档案；
3.查阅收费标准依据物价局规定执行。
解析：
格式规范（标题、分项），内容涵盖服务对象、范围、流程、注意事项，语言符合政务文书要求。
第四题答案（40分）
题目：平衡保护与利用：档案资源的双重价值实现
正文：
档案是历史的见证，是文化的传承，其价值在于保护与利用的辩证统一。青岛市档案管理现状表明，保护与利用存在矛盾，但并非不可调和。唯有平衡二者关系，才能最大化档案资源的社会效益。
保护是档案工作的基础。青岛市部分基层档案损毁现象警示我们，必须强化数字化建设，建立全链条保护机制。例如，引入区块链技术确保电子档案不可篡改，同时加大资金投入，防止人才流失。但保护绝非封闭式保存，过度强调安全反而会削弱档案价值。
利用是档案工作的目的。当前，市民对档案查阅需求日益增长，而青岛开放档案范围有限，凸显利用服务的滞后性。解决之道在于“精准开放”——对民生档案、重大活动档案优先开放，并开发智能检索系统，让档案“活起来”。
平衡保护与利用需创新思维。例如，借鉴上海经验，建立“档案云平台”，既保障数据安全，又实现便捷查询。同时，推动档案资源与旅游、教育结合，增强社会影响力。
档案事业是文化事业的一部分，其生命力在于服务人民。青岛档案工作者应牢记：保护是底线，利用是目标，唯有二者协同，才能让历史照亮未来。
解析：
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