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2025国考珠海市安全监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题10分，总分30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确回答问题。

材料一

珠海市作为粤港澳大湾区的重要节点城市，近年来产业结构快速升级，高端制造业、生物医药、新能源等产业蓬勃发展。与此同时，安全生产形势面临新挑战：传统制造业（如家电、电子）的危化品使用量增加，新兴产业的特种设备（如氢能储罐、工业机器人）监管难度加大；城市建成区与工业园区交错，老旧厂房改造安全风险突出；台风、洪水等自然灾害与生产事故叠加效应明显。2023年珠海市共发生一般事故12起，较2022年上升15%，其中3起涉及危化品泄漏、2起因设备老化引发。

材料二

2024年珠海市安全生产监管局推出“智慧安监”平台，整合全市企业风险数据、隐患台账、执法人员移动执法终端，实现“一屏观全域、一网管安全”。然而，平台使用率仅为规模以上企业的60%，中小企业因技术门槛高、人力不足等原因参与度低。某镇安监员反映：“每天系统填报数据耗时2小时，但真正预警的案例寥寥无几。”此外，社区安全宣传存在“重形式轻实效”问题，居民对燃气泄漏、高空坠物等风险的认知率不足50%。

材料三

《广东省安全生产条例》修订案明确要求企业建立“双重预防机制”，即风险分级管控和隐患排查治理。某生物医药企业试点发现，初期投入成本高（设备检测、人员培训），中层管理人员认为“短期效益不明显”；一线工人则担心“增加工作负担”。市应急管理局调研显示，全市符合标准的安全生产培训基地仅3家，且多集中在香洲区，斗门、金湾等区县企业参训率不足30%。

问题1（10分）

根据材料一、二，概括珠海市安全生产监管面临的主要问题及其原因。

问题2（10分）

材料二中“智慧安监”平台存在哪些局限性？请结合材料三，提出至少两条改进建议。

问题3（10分）

结合材料一、二、三，分析中小企业参与安全生产治理的困境，并提出针对性措施。

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，总分30分）

要求：紧扣题目要求，结合给定材料，全面、深刻地进行分析。

问题4（15分）

珠海市在推动“双重预防机制”落地过程中，部分企业反映“形式化”“难落地”。请结合材料二、三，分析这种现象背后的深层次原因，并提出解决思路。

问题5（15分）

有人认为“安全生产监管应‘放管结合’，对中小企业适当降低标准”。对此观点，请结合材料一、二、三，阐述你的看法。

第三部分：提出和解决问题（共1题，25分）

要求：紧扣题目要求，提出具体可行的解决方案，并阐述理由。

问题6（25分）

珠海市某工业园区集中了200余家中小企业，存在“租用厂房、设备老旧、安全意识薄弱”等问题。假如你是园区安全监管负责人，请提出一套解决方案，包括但不限于政策建议、技术手段、宣传措施等，并说明如何确保方案落地。

第四部分：应用文写作（共1题，25分）

要求：符合文体要求，语言规范、逻辑清晰。

问题7（25分）

假设你作为珠海市应急管理局工作人员，需撰写一份面向全市社区物业的《关于加强老旧小区消防安全宣传的通知》，请列出通知的主要内容框架。

参考答案及解析

问题1（10分）

答案：

主要问题：

1.传统与新兴产业安全风险叠加（危化品使用量增加、特种设备监管难）；

2.城市发展与工业安全矛盾突出（老旧厂房改造风险、园区与建成区交错）；

3.社区安全意识薄弱（居民对风险认知不足）；

4.监管资源不足（中小企业系统使用率低、执法力量分散）。

原因：

1.产业结构快速升级但监管滞后；

2.技术投入不足（智慧平台推广难）；

3.企业主体责任落实不到位（培训成本、管理认知）；

4.社区宣传形式化（缺乏互动和实效）。

解析：

材料一强调产业转型带来的新风险；材料二反映技术手段应用不充分；材料三指出企业参与积极性低，答案需综合三方面信息。

问题2（10分）

答案：

局限性：

1.技术门槛高（中小企业因成本、能力无法全面接入）；

2.数据利用率低（预警功能未充分开发）；

3.社区联动不足（居民未纳入监管体系）；

4.培训基地分布不均（区县企业难以参训）。

改进建议：

1.降低技术门槛：推行分级平台（大型企业接入智能系统，中小企业使用简易版台账）；

2.强化数据应用：引入AI风险预测模型，定期推送针对性预警；

3.加强社区参与：开发“安全知识闯关”小程序，结合社区网格化管理推送案例；

4.优化培训资源：依托职业院校开设流动课堂，建立区县安全培训中心。

解析：

需结合材料二“平台使用率低”和材料三“培训基地不足”提出针对性措施，避免空泛。

问题3（10分）

答案：

困境：

1.经济压力（安全投入占比高，短期效益难显现）；

2.能力不足（缺乏专业人员、技术支持）；