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2025国考郑州市资源管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：注意事项（略）

第二部分：给定材料

材料一

郑州市作为国家中心城市，近年来在经济社会发展中展现出强劲活力。然而，资源约束趋紧成为制约城市可持续发展的突出问题。据统计，2023年郑州市人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/4，水资源短缺问题日益凸显。同时，土地资源利用效率不高，闲置土地和低效用地现象较为普遍。能源消耗方面，工业领域能耗占比仍较高，清洁能源使用率有待提升。面对这些问题，郑州市政府提出“资源节约型、环境友好型”城市发展理念，旨在通过技术创新和管理优化，推动资源利用效率显著提升。

材料二

近年来，郑州市积极探索资源循环利用模式。在工业领域，部分企业通过实施“零排放”技术改造，实现了废水、废气的资源化利用。例如，郑州某化工企业投入1.2亿元建设废弃物处理系统，年回收利用化工原料超过3万吨，不仅减少了污染排放，还创造了可观的经济效益。在农业领域，郑州市推广节水灌溉技术，2023年节水灌溉面积达120万亩，农业用水效率提升至0.55，较传统灌溉方式节水30%。此外，城市绿化建设中，郑州开始尝试将建筑废弃物转化为路基材料，年利用量超过200万吨，有效减少了土地占用和填埋压力。

材料三

郑州市在资源管理方面面临多重挑战。一是产业结构偏重，传统高耗能行业占比过高，亟需通过技术升级和产业转型降低能耗。二是城市扩张与资源承载能力矛盾突出，部分新区建设存在土地粗放利用现象。三是公众资源节约意识相对薄弱，垃圾分类、节水节电等行为尚未形成广泛社会风尚。为此，郑州市出台《郑州市资源节约管理办法》，明确企业资源利用责任，并建立资源消耗在线监测系统，实时监控重点行业用水、用地情况。同时，通过媒体宣传、社区活动等方式，提升市民资源节约意识。

材料四

借鉴国内外先进经验，郑州市可从以下几个方面发力。一是强化规划引领，在国土空间规划中明确资源利用红线，严格控制高耗能项目布局。二是推动技术创新，支持高校、科研机构与企业合作，研发资源高效利用技术。三是完善政策机制，对资源节约型企业给予税收优惠，对浪费资源行为实施阶梯式收费。四是加强区域协作，与周边城市共建资源循环利用基地，实现区域资源共享。例如，郑州与开封、洛阳等地合作，建立煤炭清洁利用项目，有效降低了区域内能源消耗强度。

第三部分：作答要求

1.综合分析题（25分，300字左右）

阅读给定材料，分析郑州市在资源管理方面存在的主要问题及其原因。

2.提出对策题（35分，400字左右）

针对给定材料反映的问题，提出郑州市推动资源高效利用的具体建议。

3.应用文写作题（30分，500字左右）

假设你是郑州市资源规划局工作人员，草拟一份关于推广节水灌溉技术的通知。

4.文章论述题（30分，800字左右）

结合给定材料，围绕“资源节约与城市发展”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

第四部分：答案及解析

1.综合分析题（25分，300字左右）

答案：

郑州市资源管理存在三方面主要问题：一是水资源短缺严重，人均水资源占有量远低于全国平均水平，工业、农业用水效率有待提升；二是土地资源利用粗放，闲置土地和低效用地现象突出，城市扩张与承载能力矛盾加剧；三是能源消耗偏高，高耗能行业占比大，清洁能源替代进程缓慢。

问题成因包括：产业结构偏重，技术升级滞后；规划约束不足，土地管理粗放；公众节约意识薄弱，政策执行不到位；区域协同机制缺失，资源循环利用体系不完善。

解析：

（1）问题归纳准确，涵盖水资源、土地、能源三方面，符合材料重点。

（2）原因分析深入，结合产业结构、规划管理、公众意识、区域协作等维度，逻辑清晰。

（3）语言精炼，符合字数要求。

2.提出对策题（35分，400字左右）

答案：

建议郑州市从四方面推动资源高效利用：

首先，优化产业结构，淘汰落后产能，支持新能源、节能环保产业，降低能耗强度。其次，强化土地管理，推广节地技术和立体开发模式，建立闲置土地盘活机制，实施用地评价与动态监测。再次，提升水资源利用效率，推广节水灌溉技术，加强工业废水循环利用，完善居民节水激励机制。最后，加强公众宣传，开展资源节约教育，推动垃圾分类和绿色出行，构建全民参与的社会风尚。同时，完善政策配套，对企业资源节约行为给予税收优惠，对浪费行为实施惩罚性收费。

解析：

（1）对策具体，涵盖产业、土地、水资源、社会层面，系统性强。

（2）措施可操作，如节地技术、节水激励等，符合郑州市实际。

（3）逻辑递进，从宏观到微观，语言简洁。

3.应用文写作题（30分，500字左右）

答案：

郑州市资源规划局关于推广节水灌溉技术的通知

各县（市）区农业农村局、各有关单位：

为贯彻落实国家节水行动方案，提升农业用水效率，经研究决定，在全市范