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2025国考西宁市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目：

西宁市近年来在资产管理领域面临诸多挑战，如国有资产管理效率不高、资产闲置浪费现象突出、市场化运营能力不足等。请根据给定材料，归纳概括西宁市资产管理存在的主要问题，并分析这些问题对当地经济社会发展的影响。

答案：

西宁市资产管理存在的主要问题包括：

（1）国有资产管理效率不高：部分国有资产配置不合理，缺乏科学评估和动态调整机制，导致资产使用效益低下。

（2）资产闲置浪费现象突出：部分政府闲置资产未得到有效利用，造成资源浪费，影响财政资金使用效率。

（3）市场化运营能力不足：资产管理方式较为传统，缺乏专业化运营团队和市场意识，难以适应市场经济需求。

（4）监管体系不完善：资产管理责任主体不明确，缺乏有效监督机制，导致资产流失风险增加。

这些问题的影响主要体现在：

-降低政府财政支出效益，制约公共资源配置效率。

-影响西宁市产业结构优化升级，制约经济发展活力。

-削弱政府公共服务能力，影响民生改善。

2.题目：

给定材料中提到西宁市在推动国有资产管理改革过程中，采取了一系列措施，如引入市场化运作机制、加强资产评估管理等。请根据材料，归纳概括这些改革措施的主要内容及其成效。

答案：

西宁市国有资产管理改革的主要措施包括：

（1）引入市场化运作机制：通过招标、租赁等方式盘活闲置资产，提高资产使用效率。

（2）加强资产评估管理：建立科学的资产评估体系，确保国有资产保值增值。

（3）完善监管体系：明确资产管理责任主体，强化审计监督，防范资产流失风险。

（4）推动混合所有制改革：鼓励社会资本参与国有资产管理，提升市场化运营能力。

这些措施取得的成效主要体现在：

-提高了国有资产管理效率，减少了资产闲置浪费。

-增强了国有资产的市场竞争力，促进了资源优化配置。

-完善了监管机制，降低了资产流失风险。

3.题目：

西宁市在推进城乡基础设施建设过程中，部分项目存在资金使用不透明、工程效益不高等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题的主要表现，并提出改进建议。

答案：

城乡基础设施建设中存在的主要问题包括：

（1）资金使用不透明：部分项目资金监管不到位，存在挪用、贪污等风险。

（2）工程效益不高：项目设计不合理，缺乏科学论证，导致后期运营成本过高。

（3）监管机制不完善：缺乏有效的项目评估和监督机制，导致问题难以及时发现和纠正。

改进建议包括：

-加强资金监管，建立透明化的资金使用制度。

-完善项目评估体系，确保项目设计科学合理。

-强化审计监督，建立问题整改机制。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目：

给定材料中提到西宁市在推进国有资产管理市场化改革过程中，面临“政企分开”“市场化运作”等多重挑战。请结合材料，分析这些挑战的成因及其对策。

答案：

挑战的成因：

（1）政企职责不清：部分政府部门仍直接参与资产管理，导致市场化运作难以推进。

（2）市场化意识不足：国有企业管理者缺乏市场竞争力，习惯于行政化运作方式。

（3）监管体系不完善：市场化改革缺乏有效的监管机制，难以防范风险。

对策：

（1）明确政企职责：推动政府部门与国有企业脱钩，建立市场化运营机制。

（2）强化市场化培训：提升国有企业管理者的市场意识和专业化能力。

（3）完善监管体系：建立市场化改革的评估和监督机制，确保改革方向正确。

2.题目：

西宁市在推进资产保值增值过程中，强调“盘活存量、优化增量”。请结合材料，分析这一策略的理论依据及其在西宁市的实践意义。

答案：

理论依据：

“盘活存量、优化增量”是现代资产管理的重要策略，其理论依据包括：

（1）提高资源利用效率：通过盘活存量资产，减少资源浪费，提升资产使用效益。

（2）优化资源配置：通过引入市场化机制，推动资产向高效领域流动，促进产业结构优化。

（3）增强财政可持续性：减少财政对低效项目的投入，提高财政资金使用效率。

实践意义：

（1）提升国有资产管理水平：通过盘活存量资产，减少闲置浪费，提高资产保值增值能力。

（2）促进西宁市经济高质量发展：优化增量资产配置，推动产业升级，增强经济发展活力。

（3）增强政府财政实力：提高资产运营效率，增加财政收入，为公共服务提供保障。

三、提出对策题（共1题，20分）

题目：

西宁市在推进国有资产管理市场化改革过程中，面临诸多挑战。请结合给定材料，提出具体可行的对策建议，以提升国有资产管理水平。

答案：

提升国有资产管理水平的对策建议：

（1）深化政企分开改革：明确政府部门与国有企业的职责边界，推动国有企业市场化运作。

（2）建立科学的资产评估体系：引入市场化评估机制，确保国有资产保值增值。

（3）加强监管体系建