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\h2014年对外经济贸易大学公共管理学院881行政管理综合考研真题
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2014年对外经济贸易大学公共管理学院881行政管理综合考研真题
对外经济贸易大学
2014年硕士学位研究生入学考试初试试题
考试科目:881行政管理综合
一、名词解释(每小题5分,共30分)
1.行政国家
2.治理理论
3.行政主体
4.抽象行政行为
5.领导活动
6.领导作风
二、简答题(每小题10分,共50分)
1.简述公共行政管理现代化的含义。
2.简述行政权力的制约机制。
3.简述行政处罚与行政处分的区别。
4.简述领导决策的基本程序。
5.提高领导者素质的基本途径。
三、论述题(每小题20分,共40分)
1.试述西方国家“政府再造”运动的背景、特征及其对我国政府改革的启示。
2.试述领导工作中人才选拔的原则与主要方法。
四、案例分析(30分)
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场,营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》,该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告,确定只给甲屠宰场发放定点标志牌。据此,市工商局将乙、丙、丁三家屠宰场营业执照吊销,卫生局也将这三家的卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服,找到市政府。市政府称通告属于抽象行政行为,需遵守执行。三家屠宰场遂提起行政诉讼。
【提示】
(1)上述案例中,市政府的通告属于何种类型的行政行为?理由是什么?
(2)谁应当是此案的被告?乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼?理由何在?
(3)颁发定点屠宰标志牌属于何种性质的行为,工商局、卫生局能否据此吊销乙、丙的执照许可证?
2014年对外经济贸易大学公共管理学院881行政管理综合考研真题(含部分答案)
对外经济贸易大学
2014年硕士学位研究生入学考试初试试题
考试科目:881行政管理综合
一、名词解释(每小题5分,共30分)
1.行政国家
答:行政国家首先是指一种国家公共行政职能现象,其次是指一种国家公共权力现象,同时也是指一种公共事务管理现象,主要指19世纪末、20世纪初,与垄断的进程相一致,尤其是第二次世界大战以后,在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体的关系中,行政权力和活动扩展,具有制定同议会立法效力相当的行政命令权和制定同法院判决效力相近的行政裁判权,大量直接管理和介入国家事务和社会事务,从而起着最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。“行政国家”作为一种学术研究的概念和理论最早由美国行政学家德怀特·沃尔多于1948年发表、1984年再版的《行政国家:美国行政学的政治理论研究》一书中提出,经过弗里茨·马克斯于1957年发表的《行政国家:科层体制概论》等研究成果的发展,已经成为一种确认的理论和公共行政的研究领域。
2.治理理论
答:治理理论既是对社会科学传统范式的一种反思,亦是对经济全球化浪潮的一种反映,其主要内容是:①重视社会管理力量多元化。治理理论强调(处于市场与政府之间的)第三领域及其相应的第三部门管理社会的必要性。②重新定位政府角色。治理理论认为,在新的社会治理结构中,政府充当元治理的角色,应当被视为“同辈中的长者”,承担指导责任和确立行为准则的责任。③倡导网络管理体系。网络管理体系即治理的社会。共识、共治、共享是这个网
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