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采油管理区管理手册

（试行）

采油管理区（以下简称“管理区”）管理手册是以《新

型采油管理区规范建设管理大纲》为统领，遵循大纲指导思

想、基本原则，充分发挥基层党组织的政治优势，指导管理

区围绕油藏经营“管什么、怎么管、管到什么程度”，抓好核

心业务运行，深化五项机制建设，固根基、利长远，构建“业

务流管理、系统化运营、专业化提升”的基层管理模式，全

面提升基层管理效益和管理能力。

一、职能定位

管理区是油藏经营管理、风险管控和党建质量提升的责

任主体，是油藏经营的独立核算单元，是全面推进“五大理

念”、推行科学管理的作战中心，成为油田高质量发展的引领

者，主要负责油气生产存量业务管理，对油藏经营过程的投

入、产出进行价值核算，实现创效能力逐年提升。

二、工作目标

聚焦油藏经营效益最大化，落实油藏存量经营管理责任，

实现油田的高质量发展；落实风险管控责任，实现安全绿色

发展、依法合规经营、队伍廉洁稳定；落实党建质量提升责

任，实现油藏经营责任和风险管控责任进一步落实。

三、组织机构

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围绕油藏经营管理核心业务，深入落实海上风险管控责

任，标准化设置基层班子、班组、岗位，搭建管理责任清晰、

岗位设置科学合理、员工队伍优化配置的管理区组织体系。

（一）班子设置

1.管理区设置党支部，支部设立支部委员会。支部委员

会设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。

2.管理区领导班子设置书记、经理、油藏经营副经理、

生产副经理、机电仪副经理、QHSSE副经理，可按需增设一

名副职。

3.管理区支部班子与基层班子一体化设置。支部书记担

任管理区副经理，经理担任支部副书记，其余委员由基层班

子副职或其他人员担任。

管理区支部班子与基层班子一体化设置对应表

支部班子支部书记支部副书记组织委员、宣传委员、纪检委员等

油藏经营副经理、生产副经理、机电

基层班子副经理经理仪副经理、QHSSE副经理等

4.支部（基层）班子标准化分工

（1）书记（副经理）：负责推动管理区全面工作，组织

召开支委会、基层班子会。负责管理区党的建设、改革发展、

基层班子和人才队伍建设、纪检监督等工作。分管党群工作

部。对管理区发展质量和效益、国有资产保值增值、依法合

规经营、QHSSE工作、党的建设、廉洁从业、意识形态、队

伍稳定及群团建设等负主要领导责任和管理责任。

（2）经理（副书记）：负责油藏经营及海上生产全面工

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作，具体抓好管理区经营决策业务、QHSSE管理和监督工作，

是管理区安全生产、环境保护第一责任人。协助书记做好管

理区党的建设、人才管理、改革发展等工作。分管平台管理

中心、油藏管理部。对管理区年度生产经营目标的实现、发

展质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE

工作负领导责任和主要管理责任；对党的建设、廉洁从业、

意识形态及队伍稳定负重要领导责任。

（3）油藏经营副经理：负责管理区油藏技术优化业务管

理。分管油藏地质、作业优化等业务，协助经理抓好经营优

化、资源优化业务。对分管业务年度目标的实现、发展质量

和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工作、

党的建设、廉洁从业、意识形态及队伍稳定负直接领导责任

和直接管理责任。

（4）生产副经理：负责管理区生产运行业务管理。分管

生产运行、突发事件的应急处置、地面工艺、海洋工程建设、

海底管道等工作。对管理区分管业务年度目标的实现、发展

质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工

作、党的建设、廉洁从业、意识形态及队伍稳定负直接领导

责任和直接管理责任。

（5）机电仪副经理：负责管理区机电仪业务优化、维保

管理。分管机械设备、电气、仪表自控、信息化管理及技术

提升等工作。对分管业务年度目标的实现、发展质量和效益、