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2025国考申论地市级真题试卷要点分析与备考指导

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，我国基层治理体系建设取得显著成效，基层治理能力不断提升。然而，随着经济社会快速发展，基层治理面临新的挑战。一些地方基层治理组织架构不够清晰，权责划分不够明确，导致治理效率不高。一些地方基层治理手段单一，缺乏创新，难以适应复杂多变的治理需求。一些地方基层治理人才队伍不足，专业化水平不高，难以满足新时代基层治理的要求。此外，基层治理中居民参与度不高，多元共治格局尚未形成，也制约了基层治理效能的提升。

材料二

某市XX区是一个典型的城市社区，近年来，该区积极探索社区服务新模式，提升社区服务水平。该区推行“社区+网格”服务模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，提供上门服务，调解矛盾纠纷等。同时，该区还建立了社区服务中心，为居民提供便捷高效的公共服务。然而，该区社区服务也存在一些问题。例如，部分网格员服务意识不强，服务能力不足；社区服务中心功能不完善，服务项目不够丰富；居民对社区服务的知晓率和满意度有待提升。

材料三

公共文化服务是保障人民群众基本文化权益的重要途径。近年来，我国公共文化服务体系建设取得长足进步，公共文化服务供给不断丰富，服务效能不断提升。然而，公共文化服务发展不平衡不充分的问题仍然存在。一些地方公共文化设施建设滞后，服务资源分布不均衡；一些地方公共文化服务内容单一，形式呆板，难以满足群众多元化的文化需求；一些地方公共文化服务方式方法陈旧，缺乏创新，难以吸引群众参与。

材料四

某县位于我国中西部地区，近年来，该县积极推进乡村振兴战略实施，农村经济社会发展取得显著成效。该县立足本地资源优势，大力发展特色农业，培育新型农业经营主体，推动农村一二三产业融合发展，农民增收渠道不断拓宽。同时，该县加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，农村面貌焕然一新。然而，该县乡村振兴也面临一些挑战。例如，农村产业发展层次不高，产业链条短，附加值低；农民外出务工现象普遍，农村空心化问题突出；农村公共服务水平与城市差距较大，人才流失严重。

材料五

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。近年来，我国生态环境保护力度不断加大，生态环境质量持续改善。然而，我国生态环境保护仍然任重道远。一些地方环境污染问题依然突出，大气、水、土壤污染治理任务艰巨；一些地方生态系统退化问题严重，生物多样性保护形势严峻；一些地方生态环境治理机制不完善，监管力度不够，生态破坏行为时有发生。

材料六

某市近年来积极探索生态环境保护新路径，取得了一定成效。该市加强环境监管，严厉打击环境违法行为；推进绿色发展，发展循环经济，减少污染物排放；加强生态修复，实施一系列生态工程，改善生态环境质量。然而，该市生态环境保护也面临一些压力。例如，产业结构偏重，转型升级任务艰巨；城市快速发展，生态环境保护与城市发展矛盾突出；公众环保意识有待提升，参与生态环境保护的力量需要进一步凝聚。

题目

一、根据材料，概括当前基层治理中存在的突出问题。

二、针对材料二中反映的社区服务问题，提出改进措施。

三、某市拟就加强基层文化服务体系建设，向全市居民发出公开信，请根据材料三和材料四，撰写这篇公开信。

四、根据材料五和材料六，围绕“生态环境保护”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、根据材料，概括当前基层治理中存在的突出问题。

答案：

当前基层治理中存在的突出问题主要有：一是基层治理组织架构不够清晰，权责划分不够明确，导致治理效率不高；二是基层治理手段单一，缺乏创新，难以适应复杂多变的治理需求；三是基层治理人才队伍不足，专业化水平不高，难以满足新时代基层治理的要求；四是基层治理中居民参与度不高，多元共治格局尚未形成，也制约了基层治理效能的提升。

解析：

本题要求概括当前基层治理中存在的突出问题。作答时，需重点阅读材料一，从中提炼关键信息。材料一明确指出了当前基层治理面临的四大挑战：组织架构问题、治理手段问题、人才队伍问题和居民参与问题。因此，根据材料一的内容，可以准确概括出当前基层治理中存在的突出问题。

二、针对材料二中反映的社区服务问题，提出改进措施。

答案：

针对材料二中反映的社区服务问题，可以提出以下改进措施：

1.加强对网格员的培训和管理，提升其服务意识和能力；

2.完善社区服务中心功能，丰富服务项目，提升服务水平；

3.加大社区服务的宣传力度，提高居民对社区服务的知晓率和满意度；

4.建立社区服务评价机制，接受居民监督，不断改进服务质量；

5.鼓励居民参与社区服务，构建共建共治共享的社区治理格局。

解析：

本题要求针对材料二中反映的社区服务问题，提出改进措施