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2025国考申论地市级试卷高分技巧解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、综合分析

阅读下面材料，根据要求回答问题。

近年来，随着城镇化进程的加快，大量农村人口涌入城市。这一现象在为城市发展注入活力的同时，也给城市管理和公共服务带来了新的挑战。特别是对于城市的老旧社区而言，如何更好地适应新的人口结构，提升服务能力，满足居民日益增长的需求，成为摆在城市管理者面前的一道难题。

某市A社区是一个典型的老旧社区，建社区之初的人口规模约为1万人，主要由本地的原住居民构成。近年来，随着城市发展的推进，A社区吸引了大量外来人口入住，目前常住人口已超过3万人，其中外来人口占比超过70%。外来人口的涌入，给A社区的基础设施、公共服务、社会管理等方面带来了巨大的压力。例如，社区停车位严重不足，早晚高峰期交通拥堵现象严重；社区活动场所有限，难以满足居民多样化的文化娱乐需求；社区管理体系尚未完全适应新的人口结构，对外来人口的服务和管理存在不足，导致社区融合问题较为突出。

针对上述问题，A社区居委会在街道办事处的指导下，开展了一系列工作。一方面，积极争取政府资金，对社区基础设施进行改造升级，例如，增设停车位、修缮社区道路、建设小型绿地等；另一方面，引入社会力量，开办社区食堂、老年日间照料中心、儿童托管班等，弥补公共服务短板。同时，社区居委会还积极开展对外来人口的普法宣传和社区融入活动，引导外来人口参与社区治理，增强社区凝聚力。

然而，A社区在提升治理能力和服务水平的过程中，仍然面临一些困难。例如，社区工作者人手不足，工作压力较大；社区社会组织发育不成熟，参与社区治理的积极性不高；居民对社区治理的参与度不够，缺乏主人翁意识等。

请结合材料，回答以下问题：

1.请分析A社区在提升治理能力和服务水平的过程中面临的主要挑战。

2.从社区治理的角度，提出几条提升A社区治理能力和服务水平的建议。

二、应用文写作

假设你是某市B区卫生健康委员会工作人员，根据领导指示，请你草拟一份关于在B区开展“健康社区”创建活动的方案（通知）。

三、文章论述

阅读下面材料，根据要求写作。

“治国有常，利民为本。”习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，如何更好地践行以人民为中心的发展思想，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，是一个需要不断探索和实践的重大课题。

请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数在1000字左右。

试卷答案

一、综合分析

1.A社区在提升治理能力和服务水平的过程中面临的主要挑战：

*基础设施老化且严重不足：现有停车位、道路、绿地等设施无法满足超过3万常住人口的日常需求，尤其体现在早晚高峰期交通拥堵和停车位紧张问题上。

*公共服务供给严重短缺：社区活动场所有限，无法满足居民多样化的文化娱乐需求；社区食堂、养老、托幼等服务存在空白或不足，难以满足特定人群的需求。

*社区管理体系滞后于人口结构变化：现有管理体系对快速增加的外来人口的服务和管理存在不足，导致社区融合问题突出，管理效率低下。

*社区工作者力量薄弱：面对日益增长的服务需求和管理压力，社区工作者人手不足，难以有效应对各类问题。

*社会组织参与度低：社区社会组织发育不成熟，居民参与社区治理的积极性不高，缺乏有效的社会协同治理机制。

*居民参与意识不强：部分居民，包括本地和外来居民，缺乏主人翁意识，对社区事务参与度不够，影响社区共治共享格局的形成。

2.从社区治理的角度，提出几条提升A社区治理能力和服务水平的建议：

*加强基础设施建设，完善公共服务配套：积极争取上级政府资金支持，加大投入力度，用于停车位增设、道路修缮、绿地建设等基础设施升级；同时，引入市场机制和社会力量，多渠道筹措资金，开办社区食堂、养老服务中心、托幼机构等，补齐公共服务短板，满足居民多样化需求。

*创新社区治理模式，提升管理服务水平：探索建立“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的社区治理模式，将社区划分为若干网格，配备专职网格员，负责收集社情民意、提供精细化服务、化解矛盾纠纷；运用信息化手段，提升社区管理效率和服务精准度。

*培育发展社区社会组织，激发多元主体参与：通过政府购买服务、项目资助、活动补贴等方式，支持社区社会组织发展，引导其参与社区服