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中储粮安全生产方针

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和“国之大者”重要指示批示精神，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全两件大事，将安全生产贯穿中储粮粮食收储、调运、加工、仓储等全业务流程，以防范化解重大安全风险为主线，以提升本质安全能力为核心，以压实安全责任为抓手，全面构建“责任全覆盖、监管无盲区、风险全管控、隐患动态清零”的安全生产治理体系，坚决守住不发生重特大生产安全事故的底线，为国家粮食安全提供坚实可靠的安全保障。

1.2基本原则

坚持安全第一、预防为主。将安全生产置于一切工作的首要位置，强化源头管控和风险预控，从设施设备、人员行为、管理制度等全链条筑牢安全防线，变“事后处置”为“事前预防”，最大限度减少事故发生。

坚持党政同责、一岗双责。严格落实各级党组织安全生产领导责任和主要负责人第一责任人责任，明确分管领导、部门负责人及岗位员工的具体职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与共抓”的责任闭环。

坚持三管三必须、全员参与。强化业务部门安全管理职责，将安全要求嵌入业务流程各环节，明确各岗位安全职责清单，推动安全责任从安全管理部门“单打独斗”向业务部门“齐抓共管”转变，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全工作格局。

坚持系统治理、科技兴安。运用系统思维推进安全生产，完善安全管理制度标准体系，加大安全投入，推广应用智能化监测预警、自动化作业等先进技术，提升设施设备本质安全水平，以科技赋能安全治理效能提升。

坚持严管厚爱、奖惩并重。强化安全监督检查和考核问责，对违法违规行为“零容忍”，同时加强安全培训和人文关怀，提升从业人员安全意识和技能，激发全员参与安全管理的主动性和创造性。

1.3总体目标

到“十四五”末，中储粮安全生产责任体系全面健全，安全管理制度标准体系科学完善，重大安全风险防控能力显著增强，隐患排查治理机制高效运行，从业人员安全素质和应急处置能力全面提升，本质安全水平达到国内同行业领先水平。具体实现以下目标：——杜绝重特大生产安全事故，坚决遏制较大事故，力争实现零死亡、零重伤；——一般生产安全事故起数较“十三五”末下降50%以上，隐患整改率达到100%；——安全生产标准化建设全面达标，80%以上直属企业达到一级标准化水平；——安全培训覆盖率达到100%，从业人员安全技能考核合格率达到95%以上；——建成智能化安全监管平台，重大风险点监测预警覆盖率达到100%；——形成具有中储粮特色的安全文化品牌，员工安全意识和遵章守纪自觉性显著增强。

二、主要任务

2.1完善安全责任体系

2.1.1健全领导责任机制

中储粮应建立以主要负责人为核心的安全生产领导机构，定期召开安全生产专题会议，研究部署安全工作。主要负责人需亲自带队检查安全状况，确保决策层对安全风险有全面把握。分管领导需制定年度安全目标，分解责任清单，并向全体员工公示，形成自上而下的责任传递机制。同时，引入第三方评估机构，定期对领导责任落实情况进行审计，确保责任机制动态优化。

2.1.2明确部门职责分工

各部门需根据业务特点，细化安全职责。仓储部门负责粮食储存环节的风险监控，运输部门确保调运过程的安全规范，加工部门把控生产流程的隐患排查。安全管理部门则统筹协调，制定跨部门协作流程，避免职责交叉或空白。例如，在粮食入库时，仓储部门需检查设施设备状态，安全部门同步监督操作合规性，确保责任无缝衔接。

2.1.3强化岗位责任落实

一线员工需签订安全责任书，明确个人在作业中的具体职责，如设备操作、防火防盗等。通过班前会、安全培训等形式，强化员工责任意识。建立责任追溯制度，对违规行为实行连带问责，确保每个岗位都有明确的安全边界。同时，设立安全责任公示栏，定期更新责任落实情况，接受全员监督。

2.2加强风险防控措施

2.2.1开展风险评估与分级

中储粮需组织专业团队，对全业务流程进行系统风险评估。识别粮食储存、运输、加工等环节的潜在风险点，如火灾、泄漏、设备故障等。采用风险矩阵法，对风险进行分级，标注高、中、低风险等级，并记录风险源、影响范围和发生概率。评估结果需形成报告，作为后续管控依据。

2.2.2实施风险分级管控

针对不同等级风险，制定差异化管控策略。高风险环节如粮食熏蒸作业，需配备专业防护装备，设置专人监控；中风险环节如机械操作，要求定期维护设备，操作人员持证上岗；低风险环节如办公区域，加强日常巡查。通过风险管控清单，明确管控措施、责任人和完成时限，确保风险可控。

2.2.3建立风险预警机制

部署智能