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研究报告

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2025文旅工作要点

一、指导思想与目标

1.坚持高质量发展

(1)坚持高质量发展是文化和旅游事业发展的根本要求，我们要深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕人民群众对美好生活的向往，以供给侧结构性改革为主线，推动文化和旅游产业转型升级。通过创新驱动、绿色发展和开放合作，实现文化和旅游产业的高质量发展，为经济社会发展注入新的活力。

(2)在坚持高质量发展过程中，我们要注重文化和旅游产业的协同发展，充分发挥文化和旅游的叠加效应。一方面，要推动文化和旅游资源的深度整合，打造一批具有国际影响力的文化和旅游品牌；另一方面，要推动文化和旅游与科技、金融等领域的融合发展，培育新的经济增长点。同时，要加强文化和旅游产业的政策支持，优化营商环境，激发市场活力。

(3)为了实现高质量发展，我们要深入推进文化和旅游体制改革，完善行业管理机制。通过加强行业自律、规范市场秩序，提升文化和旅游企业的核心竞争力。同时，要加强文化和旅游人才的培养和引进，提高从业人员的素质和能力。此外，还要加强文化和旅游的国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，推动我国文化和旅游事业迈向更高水平。

2.深化供给侧结构性改革

(1)深化供给侧结构性改革是推动文化和旅游产业转型升级的关键举措。我们要以提升供给体系质量为主攻方向，通过优化供给结构，增强供给体系对需求变化的适应性和灵活性。具体而言，要加大对文化和旅游资源的整合力度，推动优质资源向重点领域和关键环节集中，提高资源利用效率。

(2)在深化供给侧结构性改革中，我们要着力解决文化和旅游产业发展中的结构性矛盾，提升产业整体竞争力。这包括推动文化和旅游产品创新，满足人民群众日益增长的美好生活需要；优化文化和旅游产业链，提高产业链现代化水平；同时，要注重文化和旅游产业的绿色发展，推动产业转型升级与生态文明建设相结合。

(3)深化供给侧结构性改革还需强化政策支持，完善市场机制。通过制定一系列政策措施，引导社会资本投入文化和旅游产业，激发市场活力。同时，要加强行业监管，规范市场秩序，保障消费者权益。此外，还要加强文化和旅游产业的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国文化和旅游产业的国际竞争力。

3.推动文化和旅游深度融合

(1)推动文化和旅游深度融合是提升产业附加值和竞争力的关键路径。我们要打破文化和旅游之间的界限，实现资源共享、优势互补。通过举办各类文化和旅游活动，如文化节、旅游节等，将文化元素融入旅游产品，提升旅游产品的文化内涵和吸引力。同时，加强文化和旅游产业的政策协同，促进产业链上下游的紧密联系。

(2)深化文化和旅游融合，需要创新旅游产品和服务。这包括开发具有地方特色的文化旅游线路，打造文化旅游品牌；推动旅游与非物质文化遗产、传统工艺等相结合，让游客在旅游过程中体验和感受传统文化的魅力。此外，利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等，提升游客的参与感和体验感。

(3)在推动文化和旅游深度融合的过程中，要加强人才培养和引进，提升从业人员的综合素质。通过举办培训班、研讨会等形式，提高从业人员对文化和旅游融合发展的认识。同时，鼓励和支持企业、院校、科研机构等开展文化和旅游融合的科技创新，为产业转型升级提供技术支撑。此外，加强文化和旅游产业的国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，推动我国文化和旅游融合向更高水平发展。

二、加强文化和旅游基础设施建设

1.提升旅游基础设施

(1)提升旅游基础设施是保障旅游业健康持续发展的重要基础。我们要加大投入，完善旅游交通网络，提高旅游交通的便捷性和安全性。重点加强旅游线路的规划和建设，优化旅游目的地之间的交通连接，确保游客能够快速、舒适地到达各个旅游目的地。

(2)在旅游基础设施建设中，我们要注重提升旅游公共服务水平。这包括加强旅游咨询服务中心、旅游厕所、旅游信息亭等公共服务设施的建设，为游客提供便捷、高效的旅游服务。同时，加强旅游安全保障体系建设，提高旅游景点的安全防护能力，确保游客的人身和财产安全。

(3)提升旅游基础设施还需注重绿色环保和可持续发展。在旅游基础设施建设过程中，要充分考虑生态环境保护和资源节约，推广使用环保材料和节能技术。同时，加强对旅游基础设施的维护和管理，延长设施的使用寿命，确保旅游基础设施的长期稳定运行，为旅游业的发展提供坚实保障。

2.加强文化设施建设

(1)加强文化设施建设是满足人民群众精神文化需求的重要举措。我们要按照规划合理布局，加快文化设施的建设步伐，提高文化设施的覆盖面和利用率。重点加强图书馆、博物馆、美术馆、剧院等公共文化设施的建设，为市民提供丰富的文化活动空间。

(2)在文化设施建设过程中，要注重文化设施的多样性和特色化。这包括结合地方文化特色，打造具有地方特色的文化设施，如民俗博物馆、非