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2025国考惠州市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目：

惠州市近年来在港口航运安全管理方面取得了显著成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，概括惠州市海事局在提升港口航运安全管理水平过程中存在的主要问题及原因。

答案：

惠州市港口航运安全管理存在的主要问题及原因包括：

（1）基础设施建设滞后：部分港区航道狭窄、水深不足，难以满足大型船舶通航需求，导致航行安全隐患增加。

（2）安全监管力度不足：部分航运企业安全意识薄弱，存在超载、违规操作等现象，海事部门监管手段单一，难以实现全过程动态监管。

（3）应急响应能力欠缺：海上突发事件应急预案不够完善，应急演练频率低，导致事故发生时处置效率不高。

（4）科技应用水平有限：智能船舶监控、大数据分析等先进技术应用不足，难以实现精准风险预警。

（5）跨部门协作不畅：海事、交通、环保等部门间信息共享机制不健全，协同治理能力较弱。

解析：

本题答案从材料中提炼了5个核心问题，并简要分析了原因，符合归纳概括题的作答要求。需注意分条列点，逻辑清晰。

2.题目：

根据给定材料，概括惠州市海事局在推进绿色航运发展方面的主要举措及其成效。

答案：

惠州市海事局推进绿色航运发展的主要举措及成效包括：

（1）政策引导：出台《惠州市绿色航运发展实施方案》，鼓励船舶使用LNG等清洁能源，对环保达标船舶给予补贴。

（2）技术监管：推广船舶能效管理计划（EEMP），对高耗能船舶进行重点监控，推动船用柴油机改造升级。

（3）试点示范：在东平港区开展岸电设施建设，减少船舶靠港排放，试点效果显著。

（4）宣传培训：举办绿色航运论坛，提升航运企业环保意识，组织船员参加节能减排培训。

（5）成效：2023年，惠州市港口船舶排放量同比下降12%，绿色航运示范效应逐步显现。

解析：

答案分“举措”和“成效”两部分，条理清晰，数据支撑具体，符合题目要求。

3.题目：

阅读材料，概括惠州市海事局在提升水上交通安全宣传教育方面的创新做法。

答案：

惠州市海事局提升水上交通安全宣传教育的创新做法包括：

（1）新媒体平台推广：利用微信公众号、短视频等发布安全知识，制作“水上安全课堂”系列视频，受众覆盖率高。

（2）沉浸式体验：在港口设立VR安全体验馆，模拟船舶碰撞、火灾等场景，增强公众安全意识。

（3）社区联动：联合街道开展“安全进社区”活动，发放宣传手册，组织应急演练。

（4）校企合作：与海事学院合作开设安全教育课程，培养专业人才的同时扩大宣传范围。

（5）案例警示：定期发布典型事故案例，以案说法，强化航运企业主体责任意识。

解析：

答案突出“创新性”，涵盖线上线下多种形式，符合题意要求。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目：

“交通强国”战略背景下，惠州市作为粤港澳大湾区重要节点，如何平衡港口航运发展与生态保护的关系？请结合材料，分析并提出对策建议。

答案：

惠州市在平衡港口航运发展与生态保护方面需采取以下措施：

（1）科学规划港口布局：结合《粤港澳大湾区航运发展规划》，优化码头选址，避免生态敏感区开发，预留生态修复空间。

（2）推广绿色航运技术：强制要求新建船舶采用LNG动力，淘汰高污染船舶，加强岸线生态修复与防护工程。

（3）强化环境监管：建立船舶污染物接收、处置、监管一体化体系，严厉打击非法排污行为。

（4）公众参与机制：成立生态保护听证会，让企业、居民、专家共同参与决策。

（5）政策激励：对绿色航运项目给予税收优惠，引导企业主动承担生态责任。

解析：

答案从规划、技术、监管、参与、激励五个维度提出对策，逻辑严密，符合国家战略要求。

2.题目：

材料显示，惠州市部分航运企业存在“重效益、轻安全”的现象。请分析这种现象背后的深层次原因，并提出改进建议。

答案：

（1）原因分析：

-短期利益驱动：企业为追求利润，忽视安全投入，违规操作屡禁不止。

-安全监管缺位：海事部门执法力度不足，罚款标准偏低，威慑力有限。

-社会舆论压力小：安全事故未引发广泛关注，企业侥幸心理严重。

-船员素质参差不齐：部分船员安全培训不足，操作不规范。

-科技监管滞后：缺乏智能监控系统，难以实时掌握船舶动态。

（2）改进建议：

-提高违法成本：加大罚款力度，对严重违规企业吊销资质。

-强化信用监管：建立航运企业安全信用体系，实行“黑名单”制度。

-加强培训考核：强制船员参加安全技能培训，考核不合格不得上岗。

-引入社会监督：鼓励媒体曝光违规行为，形成舆论压力。

-推广智能监管：建设船舶动态监控系统，实现“非接触式”执法。

解析：

答案先分析原因，再提出针对性建议，逻辑清晰，符合综合分析题要求。

三、提出对策题（共1题，20分）

题