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2025年生态环境保护与城乡规划协同研究报告

一、总论

（一）研究背景

随着我国城镇化进程进入高质量发展阶段，生态环境保护与城乡规划的协同推进已成为破解“城市病”、实现乡村振兴的关键路径。党的二十大报告明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，要求“以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路”。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是迈向“十五五”的重要节点，城乡空间格局、产业结构、资源配置面临深度调整，生态环境保护与城乡规划的系统协同需求尤为迫切。当前，我国城乡发展仍面临生态空间被挤压、环境污染跨区域扩散、基础设施配置不均衡等问题，如部分城市无序扩张导致生态廊道断裂，乡村地区污水垃