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2025国考上海移民管理专业科目《执法文书撰写》模板与范例
一、执法文书基本格式与要素题（共3题，每题10分）
1.题目：根据上海移民管理部门执法文书的实际需求，撰写一份《外国人临时居留许可决定书》的基本格式框架，并说明其中必须包含的关键要素及其法律依据。
答案：
《外国人临时居留许可决定书》格式框架：
（1）标题：明确文书名称，如“外国人临时居留许可决定书”。
（2）文号：按照上海市移民管理局编号规则填写，如“沪移许可〔2025〕XXXX号”。
（3）当事人信息：包括姓名、国籍、护照号码、出生日期、联系方式等。
（4）事项概述：简述申请事由及审核情况，如“申请人因工作需申请临时居留许可”。
（5）法律依据：引用《中华人民共和国出境入境管理法》及上海市相关规定。
（6）决定内容：明确许可期限、签发地点及日期。
（7）告知事项：提示持证人权利义务及违规后果。
（8）签章：移民管理局公章及经办人签字。
法律依据说明：
《出境入境管理法》第二十条规定外国人可申请临时居留许可，上海市移民管理局实施细则进一步细化了审批程序。文书要素需符合《国家移民管理局关于规范制作执法文书的通知》要求，确保合法性、规范性。
2.题目：撰写《不予变更签证决定书》的适用情形及文书撰写要点，并举例说明如何结合上海自贸区人才引进政策进行表述。
答案：
《不予变更签证决定书》适用情形：
（1）申请材料不符合《出境入境管理法》第十九条规定；
（2）申请人变更事由不真实或存在欺诈行为；
（3）政策性调整导致许可条件不符（如自贸区人才政策有新规）。
撰写要点及案例分析：
-要点：
1.明确拒绝理由，引用具体条款；
2.说明救济途径（如重新申请）；
3.结合上海自贸区政策时需引用《上海市促进留学人员来沪创新创业行动计划》等文件。
-案例：
“经审核，申请人声称符合自贸区人才补贴条件，但未提交社保缴纳证明（依据《人才引进实施细则》第X条），故不予变更签证。如需补充材料可于XX日前申请。”
3.题目：比较《外国人工作许可通知》与《不予工作许可决定书》的异同，并设计两种文书的标准化模板。
答案：
异同点：
-相同：均需载明当事人信息、法律依据、决定内容及救济途径；
-不同：前者为肯定性许可，后者为否定性决定，需更强调程序正当性。
标准化模板：
（1）《外国人工作许可通知》：
“依据《工作许可规定》，决定准予XX（姓名）在XX公司从事XX岗位工作，有效期至2027年XX月XX日。”
（2）《不予工作许可决定书》：
“因申请人学历与岗位要求不符（依据第X条），决定不予许可。如不服可申请行政复议。”
二、执法文书实务应用题（共5题，每题12分）
4.题目：上海某公司外籍员工李某因健康问题需延长居留期限，但未按时提交体检证明。移民管理局拟制作《责令限期补充材料通知书》，请撰写文书内容并说明法律依据。
答案：
《责令限期补充材料通知书》：
“沪移补〔2025〕XXX号。李某（护照XXX）：你于2025年1月10日申请居留期限延期，现因未提交《出入境健康检查证明》，责令你于2025年2月10日前补交。逾期未补者，将依法处理。”
法律依据：
《出境入境管理法》第六十二条规定，申请人未按期提交材料的，可限期补交。文书需符合《上海市移民管理局执法文书制作规范》第X条。
5.题目：外籍人士张某在上海购房后申请永居，因社保缴纳不足被拒。请撰写《不予永居许可决定书》，并解释为何需引用《上海市人才引进实施办法》第X条。
答案：
《不予永居许可决定书》：
“依据《上海市人才引进实施办法》第X条，申请人张某社保缴纳年限不足5年，不符合永居条件。如需补充积分或满足其他条件可另行申请。”
政策衔接说明：
上海市永居政策与自贸区人才政策挂钩，引用该条款可明确许可标准，同时体现地方立法对人才引进的导向性。
6.题题：外籍留学生孙某因实习单位变更需变更签证，但未获学校批准。请撰写《不予变更签证决定书》，并分析文书中的逻辑链。
答案：
《不予变更签证决定书》：
“依据《出境入境管理法》第十七条，变更签证需符合国内单位许可。因申请人未获实习单位续签（附证明），决定不予变更。”
逻辑链分析：
1.国内单位许可是变更签证的前置条件；
2.申请人未满足该条件，故依法拒绝；
3.文书需附带相关证据，如实习合同终止证明。
7.题目：外籍人士王某在上海开设公司后申请工作许可，但因商业计划书与实际运营不符被查实造假。请撰写《撤销工作许可决定书》，并说明为何需载明“没收违法所得”。
答案：
《撤销工作许可决定书》：
“依据《工作许可规定》第XX条，因申请人提交的商业计划书存在虚假记载，决定撤销其工作许可，并没收违法所得XX万元。”
法律依据
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