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石油化工企业安全生产考核办法

第一章总则

石油化工企业作为国民经济的重要支柱，其生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等显著特点，安全生产工作的重要性不言而喻，它直接关系到员工的生命健康、企业的稳健发展乃至社会的和谐稳定。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压实安全生产责任，规范安全生产行为，提升安全管理水平，防范和遏制各类生产安全事故的发生，特制定本办法。

本办法适用于公司及所属各单位、各部门的安全生产管理工作考核。考核工作应坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效、奖惩分明、激励约束并重的原则，确保考核结果能够真实反映各单位（部门）的安全生产状况和管理成效。

第二章考核组织与职责

公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）是安全生产考核工作的领导机构，全面负责考核工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。安委会办公室（通常设在安全管理部门）作为考核工作的日常办事机构，具体负责考核方案的制定、考核过程的组织实施、考核数据的收集汇总、考核结果的初步评定以及考核资料的归档管理等工作。

各相关职能部门应根据各自职责分工，积极配合安委会办公室开展考核工作，及时提供真实、准确的考核相关数据和资料，并对本部门职责范围内的安全生产管理工作进行自查和改进。各基层单位是安全生产责任落实的主体，应主动接受考核，对考核中发现的问题及时整改，并将考核要求融入日常管理。

第三章考核内容与指标

安全生产考核内容应紧密围绕国家法律法规、行业标准规范以及公司安全生产管理制度要求，结合企业实际，突出关键环节和薄弱点。主要包括以下几个方面：

一、安全生产责任制落实情况

1.责任体系建设：各单位（部门）安全生产第一责任人、分管负责人及各级管理人员安全生产职责的明确、签订与落实情况；各岗位安全操作规程的制定与执行情况。

2.责任追究：安全生产责任事故及重大隐患责任追究制度的执行情况。

二、安全生产基础管理工作

1.规章制度建设：安全生产规章制度、应急预案的制定、修订、评审与发布情况；制度执行的监督检查情况。

2.安全投入：安全生产费用的提取、使用与管理情况，确保满足安全设施、设备、培训、防护用品等方面的需求。

3.安全培训教育：从业人员（包括新入职、转岗、复岗人员及外来施工人员）的安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况；安全文化建设活动开展情况。

4.应急管理：应急预案的演练、应急救援队伍建设、应急物资储备与管理情况。

5.职业健康管理：职业病危害因素辨识、检测与评价，劳动防护用品的配备与正确使用，职业健康监护情况。

6.作业许可管理：动火、进入受限空间、高处作业等危险性作业许可制度的执行情况。

7.承包商与供应商管理：对承包商、供应商的安全资质审查、过程监督与业绩评估情况。

三、生产现场安全管理与过程控制

1.工艺安全管理：工艺参数控制、工艺纪律执行、开停车安全管理情况。

2.设备设施安全管理：特种设备、关键设备的定期检验、维护保养与隐患排查治理情况；安全附件、消防设施的完好有效情况。

3.危险化学品管理：危险化学品的储存、运输、使用、废弃处置等环节的安全管理情况，包括MSDS的获取与应用。

4.作业环境管理：生产作业现场的定置管理、通道畅通、照明通风、标识标牌等情况。

四、隐患排查治理与风险管控

1.隐患排查：定期与不定期安全检查、专业性检查、季节性检查等制度的落实情况；员工隐患报告与奖励机制的运行情况。

2.隐患治理：发现隐患的登记、评估、整改、验收闭环管理情况，特别是重大事故隐患的治理情况。

3.风险辨识与评估：作业活动、设备设施、环境因素等方面的安全风险辨识、评估与分级管控措施的制定和落实情况。

五、安全生产事故（事件）控制

1.事故（事件）报告与调查：各类生产安全事故、未遂事件的及时上报、调查处理、原因分析及防范措施制定情况。

2.事故指标控制：各类事故起数、伤亡人数、直接经济损失等控制指标的完成情况。

六、安全文化建设

1.理念宣贯：安全理念、价值观的培育与宣贯情况。

2.行为养成：员工安全行为习惯的培养，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为的查处与纠正情况。

考核指标应量化与定性相结合，设置基础分和加分项、扣分项。基础分对应各项基本要求，加分项鼓励创新和突出贡献，扣分项针对违规行为和未达标的情况。具体指标及权重由安委会办公室根据年度安全工作重点另行制定并发布。

第四章考核方式与程序

安全生产考核采取日常考核与定期考核相结合、现场检查与资料查阅相结合、定量评价与定性分析相结合的方式进行。

一、考核周期

1.月度/季度考核：由安委会办公室或相关职能部门组织，侧重日常管理和重点工作推进情况的跟踪。

2.年度考核：在月度/季度考核