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2025国考济南市环境监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）15分

材料：

济南市环保局近期开展“蓝天保卫战”专项督察，发现部分企业存在违规排污、固废处理不规范等问题。督察组在调查中发现以下情况：

1.工业污染突出。部分化工企业偷排未经处理的工业废水，其中一家企业因长期超标排放被责令停产整改，但仍有企业通过暗管偷排。环保部门检测发现，部分区域水体COD浓度超标2-5倍，对下游居民饮用水源造成潜在威胁。

2.固废处理不规范。王家楼建材市场存在大量建筑垃圾露天堆放，部分废油漆桶随意丢弃，周边土壤重金属含量检测超标。环保部门调查发现，该市场未与正规固废处理企业签订协议，存在“散装运输、非法倾倒”现象。

3.监管存在漏洞。环保执法人员反映，部分企业安装的在线监测设备存在“数据造假”行为，如某造纸厂通过篡改数据逃避监管。此外，基层执法力量不足，一名监察员负责5个乡镇的环境监测，难以实现全覆盖。

4.群众投诉增加。近期12369环保热线接到关于异味扰民、水体污染的投诉量环比上升30%，其中过半投诉集中在城乡结合部的小型加工企业。环保部门现场核查发现，部分企业未落实“排污许可”要求，擅自扩大生产规模。

问题：

根据上述材料，概括济南市当前环境监察面临的主要问题及其表现。（不超过300字）

第二题（综合分析题）20分

材料：

济南市为推动绿色低碳转型，出台《关于加快工业领域绿色发展的实施意见》，提出“2025年重点行业单位增加值能耗降低15%”的目标。然而，部分企业反映政策执行难度较大：

1.转型成本高。某机械制造企业负责人表示，“设备升级需投入2000万元，短期内难以收回成本。”而传统产业占比高的县区，财政补贴有限。

2.技术瓶颈。环保科技公司研发的“厌氧发酵”技术虽能处理厨余垃圾，但应用成本高于传统填埋方式，企业推广意愿不强。

3.政策衔接不足。现行《排污许可管理条例》与《绿色金融指引》存在衔接空白，银行对企业“绿色贷”审批门槛较高。

问题：

结合材料，分析济南市政府在推动绿色转型中面临的主要挑战，并提出改进建议。（不超过400字）

第三题（提出对策题）25分

材料：

济南市环保局计划开展“农村人居环境整治提升行动”，但遭遇以下困境：

1.资金缺口。部分村集体经济薄弱，无力承担污水处理设施运维费用。如李官村投资50万元的厌氧罐因缺乏资金维护，已闲置半年。

2.村民意识薄弱。刘家堡村存在“露天焚烧秸秆、生活垃圾分类执行率不足20%”现象，环保宣传效果不显著。

3.技术配套不足。市级科研机构研发的小型垃圾焚烧炉因能耗高、排放不达标，难以在农村推广。

问题：

为解决上述问题，请提出具体可行的对策建议。（不超过500字）

第四题（应用文写作题）30分

材料：

济南市环保局拟向各区县政府发布《关于开展2025年“环保执法年”活动的通知》，要求明确责任分工、强化联合执法。

问题：

请以济南市环保局名义草拟该通知（标题自拟，正文约800字）。

第五题（文章论述题）30分

材料：

党的二十大报告强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。济南市近年来通过“智慧环保”平台提升监管效能，但仍有部分企业以“经济效益优先”为由抵触环保要求。

问题：

结合材料，自选角度，自拟标题，撰写一篇文章。（不少于800字）

答案及解析

第一题答案：

主要问题：

1.工业污染治理不力。部分企业偷排废水，在线监测设备造假，下游水体受污染。

2.固废处置不规范。建材市场建筑垃圾露天堆放，废油漆桶随意丢弃，土壤重金属超标。

3.监管漏洞突出。执法力量不足，基层监察员负担过重；排污许可制度执行不到位。

4.群众投诉量上升。异味扰民、水体污染投诉增加，反映小型加工企业环保意识薄弱。

解析：

问题需紧扣材料，分点概括。工业污染、固废处置、监管漏洞为高频考点，需结合具体表现；群众投诉反映社会面问题，需与监管不足关联。

第二题答案：

挑战：

1.成本压力。企业设备升级投入大，短期收益难弥补；县区财政补贴不足。

2.技术瓶颈。绿色技术成本高、推广难，传统产业转型动力不足。

3.政策衔接缺失。排污许可与绿色金融脱节，银行信贷支持有限。

改进建议：

1.加大财政补贴。对重点行业实施阶梯式补贴，允许跨年度抵扣税费。

2.推动技术突破。设立专项基金支持绿色技术研发，优先推广低成本适用技术。

3.完善政策协同。修订《排污许可管理条例》，明确金融机构绿色信贷标准，实施“环保信用贷”。

解析：

挑战需从材料中提炼，建议需具体可操作。财政补贴、技术转化、政策协同为环保政策常见维度，需结合济南产业特点。

第三题答案：

对策建议：

1.多元化资金筹措。争取省级专项资