B.7_优化碳中和政策路径下核能的新角色、新作用和新价值.pdfVIP

世界能源蓝皮书

.

优化碳中和政策路径下核能的

新角色、新作用和新价值

周杰尹向勇邓荻尹智鹏*

摘要:2021年,全球核电在运机组装机规模减小,但核能在各国“碳中

和”路线图的地位和作用越来越受到重视。本报告盘点了世界各国

核能战略的变化,总结了核能的低碳特点,从电网友好性、终端电

力用户成本、各国能源安全战略支撑等多个方面,对核能与新能源

等未来低碳发电品种进行了多方位的比较,同时分析了核能在全球

优化“碳中和”路径下可以扮演的新角色,发挥的新作用和新价

值。核电是现实的低碳电源,可以降低对化石燃料的依赖程度;核电

是经济稳定的清洁能源,与可再生能源协同可以发挥重要的社会和经

济价值;核电是成熟的“碳中和”技术,体现了一个国家能源领域技

术创新的国际竞争力。为此,各主要大国坚持发展核电政策不动摇,

核能技术创新力度不减,全球核电复苏态势明显。特别是在全球积极

实现气候目标、确保能源安全供给的新形势下,核电将在未来电力系

统中占据无法取代的位置。因此,我们必须继续坚持“积极安全有序

发展核能”的方针,重点开发小堆、微堆、先进堆等技术,拓展制

氢、供热、海水淡化等多场景应用能力,为实现可持续发展目标和

“碳达峰”“碳中和”目标发挥新作用,创造新价值,做出新贡献。

关键词:能源转型碳中和低碳核能战略

*周杰,博士,中国社会科学院大学(研究生院)国际能源安全中心研究员,主要研究方向为

国际能源产业政策;尹向勇、邓荻、尹智鹏,中国能源研究会核能专委会研究员,主要研究

方向为核能发展战略。

122

优化碳中和政策路径下核能的新角色、新作用和新价值

一核电是现实的低碳电源

为加快应对全球气候变化、保障能源安全,越来越多的国家制定了

“碳中和”目标。核能在发达经济体及传统核大国的碳减排与能源保障中发

挥重要的作用,除德国、意大利等国家采取弃核政策外,传统核大国以及大

型经济体都坚持和平利用核能的政策。

(一)全球核电在运机组减少,但复苏态势明显

1.全球退役核电机组台数超过新增台数,在运机组总数降至近8年来最少

截至2021年底,全球在运核电机组共计436台,较2020年同期减少4

台,总装机容量为4.11亿千瓦,较2020年同期减少0.02亿千瓦。这使

2021年全球核能发电量较2020年减少6%。2021年,全球投运5台核电机

组,装机容量为543.679万千瓦,新增机组分布在中国、印度、阿联酋和巴

基斯坦;全球约2/3的核电机组的运行寿期超30年,2021年共退役9台机

组,装机容量为829.8万千瓦,其中,3台在英国,3台在德国,3台分别

分布在中国台湾地区、巴基斯坦、美国。

2.全球新开工机组数创近8年来新高

中国、俄罗斯、印度成为新建核电的主要国家,四代堆建设取得突破。

截至2021年底,全球在建机组为60台,装机容量为6643.079万千瓦。其中,

2021年,全球新开工10台机组,装机容量为980.1万千瓦,创下8年来新高。

新开工机组主要分布在中国、俄罗斯、印度、土耳其。新开工机组多采用三

代及以上核电技术,但也包含2台先进小堆和四代机组,分别为中国昌江小