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2025国考合肥市国土资源岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市国土资源局近期收到大量关于“城市扩张与耕地保护”的群众投诉，内容涉及耕地被非法占用、生态用地破坏、征地补偿不合理等问题。请根据给定材料，概括群众投诉的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料：

材料一：某区因建设“城市综合体”项目，强行征收村民承包地，补偿标准远低于周边市场价格，村民多次上访无果，矛盾激化。

材料二：某工业园区建设过程中，违规占用湿地，导致当地生物多样性减少，环境监测显示水质恶化。

材料三：部分企业以“土地流转”名义，实则变相占用耕地发展非农产业，地方政府监管缺位，审批流程混乱。

材料四：征地拆迁过程中，部分群众因补偿方案不透明、程序不公正，采取过激行为表达诉求，引发社会关注。

答案：

（一）群众投诉的主要问题

1.耕地保护不力：部分地方政府为追求经济发展，违规占用耕地建设商业项目或工业园区，导致耕地面积减少。

2.生态用地破坏：工业项目违规侵占湿地等生态用地，破坏生态平衡，影响区域环境质量。

3.征地补偿不合理：补偿标准远低于市场价，且程序不透明，引发村民不满，导致社会矛盾加剧。

4.监管缺位：地方政府对土地流转、用地审批等环节监管不力，存在企业变相占用耕地、违规建设等问题。

5.群众诉求渠道不畅：征地拆迁过程中，补偿方案不公正、程序不透明，导致群众采取过激行为维权。

（二）问题产生的原因

1.地方经济发展压力：部分地方政府过度依赖土地财政，忽视耕地保护与生态平衡，为项目落地不惜牺牲合规性。

2.法律法规执行不严：相关法律法规落实不到位，企业钻空子，监管机构失职，导致违规占用耕地和生态用地现象频发。

3.补偿机制不完善：征地补偿标准未充分考虑市场价值，且缺乏第三方评估机制，加剧群众与政府之间的矛盾。

4.信息公开不透明：土地审批、补偿方案等信息公开不及时，群众缺乏知情权，导致信任危机。

5.矛盾化解机制不健全：群众诉求渠道单一，缺乏有效的协商与调解机制，容易引发群体性事件。

2.题目（15分）：

合肥市近期开展“闲置土地盘活利用”专项行动，但部分企业因用地成本、政策不确定等因素，对土地再开发积极性不高。请根据给定材料，概括企业参与度低的主要原因，并提出针对性建议。

材料：

材料一：某开发区内大量企业闲置厂房因租金上涨、续约政策不明，不愿进行再开发或转型。

材料二：部分企业反映，土地再开发需缴纳高额税费，且审批流程复杂，影响投资信心。

材料三：政府提供的闲置土地盘活补贴有限，且申请条件严格，覆盖面窄，难以激励企业参与。

材料四：部分企业对再开发政策理解不足，担心政策变动导致投资风险加大。

材料五：一些企业因自身经营结构调整，暂时无需再利用闲置土地，存在观望心态。

答案：

（一）企业参与度低的主要原因

1.用地成本高：再开发需承担高额税费，增加企业负担，削弱参与意愿。

2.政策不确定性：补贴政策覆盖面窄、审批流程复杂，企业担心政策变动影响投资收益。

3.信息不对称：部分企业对再开发政策理解不足，缺乏政策支持下的转型动力。

4.经营结构调整：部分企业因自身发展需求，暂无再开发闲置土地的计划。

5.审批流程繁琐：再开发审批环节多、周期长，影响企业决策效率。

（二）针对性建议

1.优化补贴政策：扩大补贴覆盖面，提高补贴标准，降低企业再开发成本。

2.简化审批流程：推行“一窗受理”“并联审批”，缩短审批周期，提高行政效率。

3.加强政策宣传：通过企业座谈会、政策解读会等形式，增强企业对再开发政策的信心。

4.建立风险评估机制：为企业提供政策变动预警，降低投资风险。

5.鼓励多元化开发：支持企业结合自身需求，开展转型或共享式利用，激发参与积极性。

3.题目（15分）：

某县在推进“土地综合整治”过程中，发现部分村庄存在“整治后无人耕种”的现象。请根据给定材料，分析问题产生的原因，并提出解决方案。

材料：

材料一：某村土地整治后，因缺乏农机设施、劳动力不足，部分农户弃耕撂荒。

材料二：整治后的高标准农田因灌溉系统不完善，遇到干旱时无法有效灌溉，影响作物生长。

材料三：部分农户对新型耕作方式不熟悉，缺乏技术培训，导致整治效果不佳。

材料四：政府提供的补贴仅覆盖整治成本，未考虑后续耕种成本，农户积极性不高。

材料五：部分村庄整治后，土地流转机制不健全，缺乏规模化经营主体。

答案：

（一）问题产生的原因

1.基础设施不完善：整治后的农田缺乏农机设施、灌溉系统等配套支持，影响耕种效率。

2.劳动力短缺：农村青壮年外出务工，留守劳动力不足，导致耕种意愿下降。

3.技术培训不足：农户对新型耕作方式缺乏了解，影响整治效果。

4.补