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顶层设计协调制度
顶层设计协调制度
（一）顶层设计协调制度的基本框架与运行机制
顶层设计协调制度是确保国家重大有效实施的基础性安排，其核心在于通过系统性、整体性的制度构建，打破部门壁垒与区域隔阂，实现跨领域、多层级的协同治理。在基本框架上，顶层设计协调制度需明确主体权责、规范协作流程、建立反馈机制，并通过法律与政策工具保障其权威性与可持续性。具体而言，该制度应包含以下关键环节：首先，设立高层级的统筹机构，负责方向的确定与资源配置的协调。例如，在区域经济一体化进程中，由国家发展部门牵头，联合交通、生态、产业等相关部委成立专项工作组，定期召开联席会议，共同审定重大规划与项目。其次，建
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