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第1篇
一、前言
随着全球化和经济一体化的不断深入，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件频发，对国家安全和社会稳定构成了严重威胁。为了有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，XX国制定了本综合应急预案。本预案旨在建立健全国家应急管理体系，明确应急工作原则、组织体系、运行机制和保障措施，提高应对各类突发事件的能力。
二、应急工作原则
1.以人为本：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位。
2.预防为主：坚持预防为主、防治结合的方针，加强风险管理，提高防范和应对能力。
3.统一领导：实行统一领导、分级负责、条块结
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