制作应急预案要求.docxVIP

第1篇

一、引言

应急预案是针对可能发生的突发事件，为确保人民群众生命财产安全，减少损失，维护社会稳定而制定的预防和应对措施。它是突发事件应对工作的重要组成部分，对于提高应急管理水平、保障社会安全具有重要意义。本要求旨在规范应急预案的制作，提高预案的质量和实用性。

二、应急预案编制原则

1.预防为主，常备不懈：坚持以预防为主，将预防和应对相结合，建立健全应急预案体系，确保一旦发生突发事件，能够迅速有效地进行处置。

2.综合协调，分类指导：针对不同类型、不同级别的突发事件，制定相应的应急预案，确保各级各部门协调一致，形成合力。

3.科学合理，务实高效：遵循科学性、合理性、可操作性的原则，确保应急预案切实可行，提高应急处置效率。

4.层级分明，责任明确：根据突发事件类型和影响范围，明确各级各部门的职责分工，确保应急响应迅速、有序。

5.持续改进，动态管理：根据实际情况和应急演练反馈，不断修订和完善应急预案，提高预案的针对性和实用性。

三、应急预案编制范围

1.自然灾害：地震、洪水、台风、暴雨、干旱、泥石流等。

2.公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事件、职业中毒等。

3.事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故等。

4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等。

四、应急预案编制内容

1.应急预案概述

（1）预案名称：明确表明预案针对的突发事件类型和范围。

（2）编制依据：列出制定预案所依据的法律、法规、规章和政策。

（3）编制目的：阐述制定预案的主要目的和意义。

（4）编制单位：明确预案的编制单位及负责人。

2.应急组织体系

（1）应急指挥部：设立应急指挥部，明确指挥部成员及职责。

（2）应急工作组：根据突发事件类型，设立相应的应急工作组，明确各组职责。

（3）应急队伍：组建应急队伍，明确队伍组成、职责及训练要求。

3.应急响应程序

（1）预警与预防：建立健全预警机制，及时发布预警信息，做好预防工作。

（2）应急响应启动：明确应急响应启动条件、程序和时限。

（3）应急处置：明确应急处置措施、救援力量调度、物资保障等。

（4）应急恢复：明确应急恢复措施、评估和总结。

4.应急保障措施

（1）通信保障：确保应急通信畅通，及时传递信息。

（2）物资保障：储备应急物资，确保应急处置需要。

（3）人员保障：明确应急人员培训、考核和奖惩制度。

（4）资金保障：明确应急资金来源和使用规定。

5.应急预案管理与演练

（1）预案管理：明确预案的修订、更新、发布、归档等管理要求。

（2）应急演练：定期开展应急演练，检验预案的可行性和实用性。

五、应急预案编制要求

1.文字表述规范、简洁、准确，避免使用模糊、歧义性语言。

2.内容完整，逻辑清晰，层次分明，结构合理。

3.数据准确，依据充分，具有可操作性。

4.格式统一，图表规范，便于查阅和使用。

5.注重保密，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容，应采取相应的保密措施。

六、应急预案编制流程

1.组织筹备：成立应急预案编制小组，明确编制任务、时间节点和责任人。

2.调查研究：收集相关法律法规、政策文件、历史案例等资料，分析评估突发事件风险。

3.编制草案：根据研究分析结果，编制应急预案草案。

4.审核修改：将草案提交相关部门和专家进行审核，根据反馈意见进行修改完善。

5.发布实施：经批准后，正式发布应急预案，并组织开展应急演练。

七、结语

制作应急预案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要举措。各级各部门要高度重视应急预案的编制工作，严格按照本要求，制定科学、合理、实用的应急预案，提高应急处置能力，为构建和谐社会贡献力量。

第2篇

一、前言

应急预案是针对可能发生的突发事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，预防和减少损失而制定的应急响应计划。制作应急预案是各级政府、企事业单位和社会组织的重要职责。本要求旨在规范应急预案的制作过程，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

二、适用范围

本要求适用于各级政府、企事业单位和社会组织编制各类应急预案。

三、制作应急预案的基本原则

1.预防为主，防治结合：坚持预防为主，强化风险意识，做好风险防控，将突发事件消灭在萌芽状态。

2.统一领导，分级负责：各级政府、企事业单位和社会组织要按照职责分工，共同做好应急预案的编制、实施和评估工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全应急管理体系，提高应急响应能力，确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

4.依法依规，科学合理：严格按照法律法规和政策要求，科学合理地制定应急预案。

5.实用性、可操作性：应急预案要具有针对性、实用性和可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速实施。

四、制作应急预案的基本步骤

1.组织机