防洪应急抢险预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，提高防洪应急抢险能力，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区范围内的洪水灾害应急抢险工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要任务。

（2）预防为主，防治结合，加强防洪工程建设，提高防洪能力。

（3）统一领导，分级负责，条块结合，协同作战。

（4）快速反应，科学决策，高效处置。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立防洪应急抢险指挥部，负责防洪应急抢险工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

防洪应急抢险指挥部由以下人员组成：

（1）指挥长：由政府主要领导担任。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。

（3）成员：由相关部门负责人、专家、技术人员等组成。

2.3指挥部职责

（1）组织制定和实施防洪应急抢险预案。

（2）组织协调各部门、各单位开展防洪应急抢险工作。

（3）掌握灾情，及时上报上级领导机关。

（4）组织救援队伍，调配救援物资。

（5）指导、监督防洪应急抢险工作的落实。

三、应急响应

3.1预警响应

根据气象、水文部门发布的洪水预警信息，按照预警等级，启动相应应急响应。

3.2紧急响应

当洪水灾害发生，达到紧急响应条件时，立即启动紧急响应。

3.3紧急响应措施

（1）立即组织人员疏散，确保人民群众生命安全。

（2）关闭危险区域内的企事业单位，防止次生灾害发生。

（3）组织救援队伍，调配救援物资，开展抢险救援工作。

（4）加强交通管制，确保救援车辆通行。

（5）加强信息发布，及时向公众通报灾情和救援进展。

四、抢险救援

4.1救援队伍

成立专业救援队伍和志愿者队伍，负责防洪应急抢险救援工作。

4.2救援物资

储备必要的救援物资，包括救生衣、救生圈、救生艇、救援车辆、医疗药品等。

4.3救援行动

（1）迅速组织人员疏散，确保人民群众生命安全。

（2）对被困人员实施救援，确保其生命安全。

（3）对受洪水影响的房屋、道路、桥梁等设施进行抢修，确保基本生活设施正常运行。

（4）对受灾地区进行卫生防疫，防止疫情发生。

五、善后处置

5.1恢复重建

组织受灾地区开展恢复重建工作，确保受灾群众生活得到妥善安置。

5.2调查评估

对防洪应急抢险工作进行总结评估，查找不足，完善预案。

5.3责任追究

对在防洪应急抢险工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

六、保障措施

6.1人力资源保障

加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

6.2物资保障

储备必要的救援物资，确保应急救援工作顺利开展。

6.3资金保障

设立防洪应急抢险专项资金，确保应急救援工作顺利进行。

6.4技术保障

加强防洪工程建设和维护，提高防洪能力。

七、附则

7.1本预案由防洪应急抢险指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。

7.4各级政府、各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体的实施方案。

7.5本预案可根据实际情况进行修订。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全，减少灾害损失，提高应急救援能力，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的洪涝灾害应急抢险工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立防洪应急抢险指挥部，负责洪涝灾害应急抢险工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

（1）指挥长：由市政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由市政府分管领导、相关部门负责人担任；

（3）成员：市水利、公安、民政、交通、卫生、通信等部门负责人。

2.3工作职责

（1）指挥长：负责洪涝灾害应急抢险工作的全面领导，统筹协调各部门、各单位工作；

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责分管领域的应急抢险工作；

（3）成员：按照职责分工，负责相关领域的应急抢险工作。

三、预警与响应

3.1预警

（1）根据气象、水文等部门提供的预警信息，及时发布预警信息；

（2）各级政府及相关部门按照预警等级，启动相应应急响应。

3.2响应

（1）Ⅰ级响应：当洪涝灾害发生，造成重大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅰ级响应；

（2）Ⅱ级响应：当洪涝灾害发生，造成较大人员伤亡和财产损失时，