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2025国考青岛市航运管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共2题，每题10分

题目一：

某市交通运输局近期收到多份关于航运管理工作的群众来信及媒体报道，反映部分航运企业存在超载超航、船员资质不达标、非法排污等问题，对航道安全与环境造成威胁。请根据以下材料，归纳概括当前青岛市航运管理工作中存在的突出问题及其主要表现。（要求：全面、准确，不超过200字）

材料：

1.市人大代表李女士在调研中发现，部分货运船舶通过改装船体、更换船牌等手段规避载重限制，导致航道拥堵，事故风险增加。

2.海事局检查记录显示，近三个月内，有5艘渔船因船员无有效证书被查扣，其中2艘涉及“人证不符”伪造证件。

3.环保部门通报，某航运公司为节省成本，将生活污水直接排入胶州湾，多次被监测到重金属超标。

4.航运企业代表反映，部分老旧船舶缺乏环保设备，运营成本高但监管处罚力度不足，难以形成有效约束。

题目二：

根据以下材料，概括青岛市航运管理部门在提升航运管理水平方面的三项主要措施及其成效。（要求：分条作答，不超过150字）

材料：

1.2024年，市交通运输局联合海事局开展“智慧航道”建设，通过安装AIS监控系统，实现船舶动态实时跟踪，全年查处违规行为236起。

2.海事局推出“绿色航运”补贴政策，对安装防污设备的船舶减免税费，已有32艘船舶参与其中，硫氧化物排放量下降18%。

3.航运局与行业协会合作，开展船员技能培训，全年培训人员1200名，持证上岗率提升至92%。

第二题（综合分析题）共1题，15分

题目：

当前，青岛市正积极推进“国际航运中心”建设，但航运发展与环境保护、航道安全之间存在矛盾。请结合以下材料，分析如何平衡三者关系，并提出优化建议。（要求：分析透彻，建议可行，不超过300字）

材料：

1.市政府规划显示，未来五年将新增万吨级泊位20个，但胶州湾生态保护红线已划定，部分岸线开发受限。

2.渔船与商船因航道使用冲突频发，2023年因争航引发的纠纷达47起，导致渔业生产受阻。

3.专家建议，可通过分时段通行、生态补偿机制等方式缓解矛盾，但部分航运企业对此表示担忧，认为会增加运营成本。

第三题（提出对策题）共1题，20分

题目：

为解决青岛市航运管理中存在的突出问题，提升行业规范化水平，请结合以下材料，提出三条具体可行的对策建议。（要求：针对性强，措施具体，不超过400字）

材料：

1.群众反映，部分航运企业通过“包船”形式规避监管，实际运营中存在超载、非法改装等问题。

2.船员培训市场存在“重数量轻质量”现象，部分培训机构以盈利为目的，培训内容与实际需求脱节。

3.航运执法力量不足，基层海事部门人均管辖水域达120公里，难以实现常态化巡查。

第四题（应用文写作题）共1题，25分

题目：

假如你是青岛市交通运输局航运管理处工作人员，现需草拟一份关于《胶州湾航运安全专项整治行动方案》的通知，面向全市航运企业发布。请根据以下要求完成写作。（格式正确，内容完整，不超过500字）

要求：

1.明确整治重点（如超载、非法排污、船员资质等）；

2.规定具体措施（如限期整改、联合执法、信用惩戒等）；

3.强调责任分工及完成时限。

第五题（文章论述题）共1题，35分

题目：

近年来，青岛市航运业快速发展，但同时也暴露出管理滞后、行业标准不统一等问题。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

材料：

1.青岛港2023年集装箱吞吐量突破1500万标箱，位居全球前十大港口，但部分航运企业为抢市场，采取低价竞争策略，导致行业利润率下降。

2.市人大代表建议，应通过立法手段规范航运市场，避免恶性竞争，但航运企业普遍反映立法程序复杂，短期内难以见效。

3.欧盟已推行“碳航运”法规，要求2025年后新船必须使用低碳燃料，青岛航运企业对此表示担忧，认为将增加运营成本。

答案及解析

第一题（归纳概括题）

题目一答案：

突出问题：航运管理存在超载超航、船员资质不达标、非法排污等问题。主要表现：①部分船舶改装规避载重限制，加剧航道拥堵；②渔船船员无证或“人证不符”；③企业偷排生活污水，胶州湾监测到重金属超标；④老旧船舶环保设备缺失，监管处罚力度不足。

解析：材料通过人大代表、海事局检查、环保部门通报、企业反映等多角度，揭示了航运管理中的三个核心问题。归纳时需抓住“超载”“无证”“非法排污”“环保缺失”等关键信息，避免冗余表述。

题目二答案：

1.智慧航道建设：通过AIS监控实现动态跟踪，查处违规行为236起；

2.绿色航运补贴：对安装防污设备船舶减免税费，硫氧化物排放量下降18%；

3.船员技能培训：与行业协会合作，培训1200名，持证上岗率提升