2025年北京公务员考试申论真题(乡镇)及答案.docxVIP

2025年北京公务员考试申论练习题(乡镇)及答案

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年，北京市农业农村局联合市大数据中心启动“数字乡村赋能计划”，明确提出“到2025年，全市60%的乡镇建成‘数字治理示范单元’，农产品电商覆盖率达到85%，基层政务服务事项线上办理率超90%”的目标。密云区石城镇作为首批试点乡镇，探索出“1+3+N”数字乡村建设模式：“1”是搭建镇级数字治理平台，整合党建、农业、民生、应急等12类数据；“3”是建设智慧农业、智慧政务、智慧民生三大应用场景；“N”是针对不同村情开发特色模块，如河西村的“民俗户线上评级系统”、黄峪口村的“板栗种植溯源平台”等。

石城镇副镇长李华介绍：“过去村民开证明要跑3公里到镇里，现在通过‘石城通’APP，上传身份证和申请材料，村信息员在线审核，半小时就能搞定。去年全镇累计线上办理各类事项1.2万件，群众跑腿次数减少70%。”

资料2

延庆区张山营镇是北京知名的“葡萄小镇”，但近年来面临传统农业转型困境。镇农服中心主任王强坦言：“全镇80%的葡萄种植户还是‘靠天吃饭’，施肥、灌溉全凭经验，导致病虫害频发，优质果率仅65%。”2023年，镇里引入某农业科技公司，试点“数字大棚”项目：棚内安装土壤传感器、气象站、智能滴灌设备，通过物联网平台实时监测温湿度、光照强度等数据，系统自动提供种植方案。试点棚的葡萄甜度提升2-3度，亩产增加15%，农药使用量减少40%。

然而，推广中遇到阻力。前黑龙庙村种植户张大爷说：“装一套设备要3万块，政府补1万，剩下的得自己掏。我们老两口种5亩地，一年挣8万，哪敢随便投钱？”镇里调研显示，全镇45岁以上种植户占比68%，其中60%表示“看不懂手机上的图表”“怕操作错了影响收成”。

资料3

通州区于家务回族乡创新“数字乡贤”机制，吸引32名在外创业的本地青年返乡，组建“数字助农服务队”。队员们利用电商运营、短视频制作、数据分析等技能，帮助村民打开销路。西垡村村民刘大姐的手工刺绣曾因销售渠道窄，年销售额不足2万元。服务队为她开设抖音账号，拍摄“非遗刺绣制作”短视频，单条播放量超50万，订单从本地扩展到上海、广东，2024年销售额突破18万元。

乡党委书记赵刚表示：“数字乡贤不仅带来技术，更带动观念转变。现在村里年轻人争着学直播，50多岁的‘绣娘’也开始用手机修图、回复客户。”但部分队员反映，目前服务多靠个人热情，缺乏长期激励机制；且乡村网络带宽不足，直播时经常卡顿，影响客户体验。

资料4

2024年中央一号文件提出“发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造”。农业农村部信息中心专家指出，当前乡村数字建设存在“重硬件轻软件”“重建设轻运营”问题。部分乡镇投入数百万元建了数字化平台，却因缺乏专业维护人员，数据更新滞后，沦为“展示工程”。此外，农村老年群体“数字鸿沟”明显，全国农村60岁以上人口中，仅35%会使用移动支付，22%能独立完成线上缴费。

北京市社科院农村发展研究所研究员陈芳建议：“数字乡村建设要坚持‘需求导向’，避免‘为数字化而数字化’。比如，针对老年人，可以开发‘一键呼叫’‘大字体界面’等适老化功能；针对农业主体，应整合气象、市场、技术等多源数据，提供‘一站式’决策支持。”

资料5

门头沟区斋堂镇在“数字赋能基层治理”中探索出“网格数字员”制度。全镇划分为28个网格，每个网格配备1名专职数字员，由村“两委”成员或大学生村官担任。数字员的职责包括：收集村民需求（如水电维修、政策咨询）并录入镇里的“民生数据库”；指导村民使用数字化工具；定期排查网格内的安全隐患（如地质灾害点、危房）并通过APP上报。

2024年暴雨期间，王龙口村数字员小张通过“地灾监测预警系统”发现村内山体位移数据异常，立即通知村民转移，避免了12户38人受灾。镇党委书记表示：“数字员就像‘神经末梢’，让治理更精准、更有温度。”但该制度也面临挑战：部分数字员因工作量大（需兼顾日常村务），难以保证数据更新频率；部分村庄因集体经济薄弱，无法为数字员提供额外补贴，影响工作积极性。