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江西省机关事业单位养老保险改革调整方案
CATALOGUE
目录
引言
养老保险制度改革内容
机关事业单位分类施策
基金管理与监督机制完善
实施步骤与时间安排
总结与展望
引言
01
随着经济社会发展，江西省机关事业单位养老保险制度面临诸多挑战，亟需改革完善。
背景
建立更加公平、可持续的养老保险制度，保障机关事业单位工作人员退休后的生活水平。
目的
背景与目的
国家和江西省关于机关事业单位养老保险制度改革的政策法规。
政策依据
以人民为中心，坚持公平与效率相结合，推动养老保险制度可持续发展。
指导思想
建立覆盖广泛、保障有力、制度完善、管理高效的机关事业单位养老保险体系。
坚持权利与义务相对应，注重公平与激励相结合，保障水平与经济发展水平相适应。
改革目标与原则
原则
目标
养老保险制度改革内容
02
缴费基数
按照国家和江西省有关规定，以职工个人上年度月平均工资作为缴费基数，新入职员工以起薪月工资作为缴费基数。
缴费比例
单位缴费比例调整为16%，个人缴费比例保持8%不变，确保养老保险的可持续性和稳定性。
待遇计发办法
按照“多缴多得、长缴多得”的原则，根据个人缴费年限、缴费工资、个人账户储存额等因素确定基本养老金待遇水平。
调整机制
建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高基本养老金水平，保障退休人员基本生活。
待遇计发办法及调整机制
个人账户管理与投资策略
个人账户管理
完善个人账户制度，实行完全积累制，个人缴费全部计入个人账户，确保权益清晰、责任明确。
投资策略
按照国家规定，委托专业机构对个人账户基金进行投资运营，实现保值增值，提高个人账户养老金的支付能力。
1
2
3
简化补缴手续，明确补缴标准，鼓励有条件的个人和单位进行补缴，提高养老保险覆盖面。
补缴流程
完善养老保险关系转移接续政策，实现跨地区、跨制度顺畅转移接续，保障流动人员养老保险权益。
转移接续
优化退休审批流程，提高审批效率，确保退休人员及时领取养老金。同时，加强退休人员管理，防范和打击欺诈冒领行为。
退休审批流程
补缴、转移接续及退休审批流程优化
机关事业单位分类施策
03
1
2
3
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，建立与城镇职工统一的养老保险制度。
由单位和个人共同缴纳养老保险费，缴费比例与企业职工相同，以体现权利与义务相对应的原则。
改革基本养老金计发办法，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
公务员和参照公务员法管理人员养老保险政策
事业单位实行与企业相同的基本养老保险制度，单位和个人共同缴费，实行社会统筹和个人账户相结合。
养老保险费由单位和个人共同承担，单位缴费比例为本单位工资总额的20%，个人缴费比例为本人缴费工资的8%。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
离退休人员待遇保障措施
对于改革前已退休的“老人”，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整。
对于改革后参加工作的“新人”，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接。
对于改革前参加工作、改革后退休的“中人”，设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。
01
在新制度实施前已退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
02
对于新制度实施后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接，保证他们的退休待遇水平。
03
对于新制度实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。
新老制度衔接与过渡性安排
基金管理与监督机制完善
04
基金征缴
基金支付
基金存储
投资运营
明确征缴范围、基数和比例，确保应收尽收，保障养老保险资金充足。
实行专户存储、专款专用，保障养老保险基金安全。
规范支付流程，确保按时足额发放养老金，保障退休人员基本生活。
拓宽投资渠道，实现养老保险基金保值增值，提高基金收益水平。
建立健全内部审计制度，定期对养老保险基金收支、管理、投资运营等情况进行审计，及时发现问题并督促整改。
内部审计
加强政府部门对养老保险基金的监管力度，确保基金安全、规范运作。
外部监管
定期公开养老保险基金收支、管理、投资运营等情况，接受社会监督。
信息公开
内部审计、外部监管及信息公开要求
03
风险应对
建立风险应对机制，制定应急预案，对发生的风险事件及时响应和处理。
01
风险识别
建立风险识别机制，及时发现和评估养老保险基金面临的风险。
02
风险防范
制定风险防范措
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