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城市公共安全隐患排查策略

城市公共安全是城市高质量发展的基石，关乎人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。隐患排查作为公共安全管理的前置环节和核心抓手，其效能直接决定了风险防控的主动性与精准性。当前，城市系统日益复杂，风险因素交织叠加，传统经验式、运动式排查模式已难以适应新形势需求。构建科学、系统、动态的隐患排查策略，成为提升城市安全韧性的关键路径。

一、树立科学的排查理念，筑牢思想根基

隐患排查工作的有效开展，首先需要确立先进的理念作为指引。应摒弃“重应急、轻预防”“重处置、轻排查”的惯性思维，将“人民至上、生命至上”的理念贯穿排查全过程。坚持“预防为主、关口前移”，把功夫下在平时，将隐患消灭在萌芽状态。同时，要强化“系统性思维”，认识到城市公共安全隐患具有关联性、叠加性和衍生性，需从城市系统整体出发，避免头痛医头、脚痛医脚的碎片化治理。此外，动态性理念亦不可或缺，城市发展处于持续变化中，隐患也随之动态演变，排查工作需常态化、滚动式推进，而非一劳永逸。

二、构建协同高效的排查体系，凝聚工作合力

城市公共安全隐患涉及领域广、主体多，单靠某一部门难以完成全面排查。需构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的排查工作体系。明确各层级、各部门的排查责任清单，建立健全联动机制，打破条块分割与信息壁垒，实现资源共享与优势互补。例如，应急管理部门牵头统筹，公安、交通、住建、消防、水务等部门依据职责分工开展专项排查，街道（乡镇）、社区（村）落实网格化排查责任。同时，要畅通社会力量参与渠道，鼓励企业履行主体责任自查自纠，引导公众、志愿者等积极参与隐患线索举报，形成多元共治的排查格局。

三、运用多元排查方法，提升排查深度与广度

（一）基础信息摸排与重点领域攻坚相结合

全面掌握城市公共安全基础数据是排查工作的前提。应依托城市信息模型（CIM）等数字化平台，整合城市人口、建筑、设施、环境等基础信息，建立动态更新的安全风险数据库。在此基础上，聚焦人员密集场所、高层建筑、地下空间、危化品存储与运输、燃气管道、老旧小区、城市内涝点、地质灾害隐患点等重点领域和薄弱环节，开展周期性、针对性的深度排查，确保关键部位无死角。

（二）传统手段与现代技术融合赋能

在坚持人工巡查、现场核查等传统有效手段基础上，积极引入大数据、物联网、人工智能、无人机、红外探测、传感监测等现代科技手段。通过视频智能分析识别异常行为与安全隐患，利用物联网设备实时监测设施运行状态，借助大数据分析预测风险演变趋势，实现隐患排查从“被动发现”向“主动感知”、从“事后追溯”向“事前预警”的转变，提升排查的精准性和效率。

（三）常态排查与专项整治协同推进

建立健全日常巡查、定期排查、不定期抽查相结合的常态化排查机制，确保隐患排查工作融入日常、抓在经常。针对特定时期、特殊天气、重大活动等节点，以及事故暴露出的共性问题，及时组织开展专项排查整治行动，集中力量解决突出矛盾和系统性风险，形成“常态+专项”的排查整治闭环。

四、强化隐患治理与闭环管理，确保排查实效

排查是手段，治理是目的。对排查发现的隐患，要建立“台账式管理、项目化推进、销号制落实”的闭环管理机制。明确隐患等级、责任单位、整改措施、整改时限和责任人，实行清单化管理。对重大隐患要挂牌督办，跟踪问效，确保整改到位。建立隐患整改效果评估机制，对整改情况进行复查验收，防止隐患反弹。同时，要深刻剖析隐患产生的根源，从规划、设计、建设、管理等各环节查找漏洞，完善制度标准，堵塞管理缝隙，实现“隐患排查—整改落实—制度完善—能力提升”的良性循环。

五、健全保障机制，提升排查效能

（一）完善法规制度与标准体系

加快完善城市公共安全隐患排查相关法律法规和技术标准，明确隐患的界定、分级、排查程序、治理责任等，为排查工作提供法治保障和操作依据，确保排查工作有章可循、有法可依。

（二）加强专业队伍建设与经费保障

建立专业化的隐患排查队伍，加强业务培训，提升排查人员的专业素养和辨识能力。加大公共安全投入，保障隐患排查、监测预警、装备配备、技术研发等方面的经费需求，为排查工作提供坚实的人财物支撑。

（三）强化宣传教育与考核问责

通过多种形式广泛宣传公共安全知识和隐患排查的重要性，提高全民安全意识和参与积极性。将隐患排查工作成效纳入地方政府和相关部门的年度考核评价体系，对工作不力、失职渎职导致隐患未及时发现和治理引发事故的，严肃追究相关单位和人员责任。

城市公共安全隐患排查是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就。必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，不断创新工作思路与方法，持续深化排查整治，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，织密织牢城市公共安全防护网，为城市安全发展保驾护航。