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2025国考银川市公路管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：注意事项

1.申论考试为闭卷考试，考试时间150分钟，满分100分。

2.应试者应把所有答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.答题前，考生务必用黑色字迹的签字笔在答题卡指定位置填写准考证号、姓名；用2B铅笔填涂准考证号。

第二部分：给定材料

材料一

近年来，银川市公路管理局（以下简称“局”）积极响应国家“交通强国”战略，持续推进“四好农村路”建设，着力打造安全、便捷、绿色、高效的公路交通网络。截至目前，银川市公路总里程达1200余公里，其中农村公路占比超过60%，覆盖率达到98%。然而，随着经济社会的快速发展，银川公路系统面临诸多挑战：部分路段年久失修，坑洼不平；交通流量激增导致拥堵频发；农村公路养护资金不足，技术力量薄弱；道路安全设施不完善，事故隐患突出。

2024年，银川市局计划实施“公路智慧化提升工程”，重点推进以下工作：

1.建设公路健康监测系统，利用传感器实时监测路面、桥梁等关键设施的状态；

2.优化农村公路养护机制，引入社会力量参与管养；

3.完善交通安全设施，增设智能监控与预警设备；

4.推广绿色低碳养护技术，减少路面污染。

材料二

银川市某乡镇公路管理站负责人反映，农村公路养护存在“三大难题”：

一是资金缺口大。乡镇财政有限，上级拨款难以覆盖全线路况，导致部分路段长期无人养护。二是技术力量不足。管理站人员老龄化严重，年轻员工缺乏专业培训，难以应对复杂路况的维修需求。三是群众参与度低。部分村民车辆超载、占道经营现象普遍，加剧了路面损坏。

为破解难题，该站尝试开展“公路养护积分制”试点：村民参与道路清扫、劝阻违规行为可获积分，积分兑换生活用品或政策优惠。初步成效显著，但仍有完善空间。

材料三

银川市局2023年交通事故数据分析显示：

-事故高发路段主要集中在城乡结合部及山区公路，占事故总数的42%；

-超速、酒驾、疲劳驾驶是主因，占比分别达35%、28%、22%；

-农村公路安全设施缺失严重，仅40%的路段配备警示标志，防护栏覆盖率不足20%。

为此，局里提出“三强化”措施：强化执法检查，联合交警部门开展专项整治；强化设施建设，增设减速带、爆闪灯等设备；强化宣传引导，通过村广播、宣传栏普及安全知识。但部分群众对安全规则仍存在抵触心理。

材料四

2023年，银川市局启动“公路生态修复项目”，对沿线受损植被进行补种，推广透水路面技术，减少水土流失。某路段试点后，植被覆盖率提升30%，路面积水问题得到缓解。但项目实施过程中也遇到阻力：部分土地征用程序繁琐，施工期间影响村民出行，导致矛盾频发。

材料五

某学者在调研中提出，银川公路管理可借鉴外地经验：

1.浙江模式：引入PPP模式，吸引企业投资农村公路建设，政府以“以奖代补”方式给予补贴；

2.四川模式：建立“路长制”，每条路段明确责任人，群众监督考核；

3.贵州模式：利用大数据分析交通流量，动态调整养护资源。

第三部分：作答要求

一、归纳概括类（共2题，每题10分，合计20分）

1.根据材料，概括银川市公路管理面临的突出问题及其原因。（10分）

2.根据材料，归纳银川市局“公路智慧化提升工程”的主要措施。（10分）

二、综合分析类（共1题，20分）

3.银川市局推行“公路养护积分制”试点，取得了初步成效，但也存在不足。请分析该制度的优势、问题及改进方向。（20分）

三、提出对策类（共1题，15分）

4.针对材料反映的银川农村公路养护难题，提出三条具体可行的解决措施。（15分）

四、应用文写作类（共1题，25分）

5.假定你是银川市公路管理局一名工作人员，为推动“公路生态修复项目”落地，需撰写一份面向沿线村民的宣传手册。要求：内容全面，语言得体，字数300字左右。

五、文章论述类（共1题，30分）

6.题目：论“科技赋能与人文关怀”在公路管理中的应用。要求：观点明确，逻辑严谨，联系实际，字数800字左右。

第四部分：答案及解析

一、归纳概括类

1.银川市公路管理面临的突出问题及其原因

问题：

（1）基础设施老化严重，部分路段失修，影响通行安全；

（2）交通流量激增，拥堵问题突出，尤其城乡结合部路段；

（3）农村公路养护资金不足，技术力量薄弱，社会参与度低；

（4）安全设施不完善，事故隐患多，超速、酒驾等违法行为频发；

（5）生态修复项目推进受阻，土地征用、施工扰民等问题突出。

原因：

（1）财政投入有限，城乡公路发展不均衡；

（2）管理机制不健全，缺乏科技手段支撑；

（3）群众安全意识薄弱，违规行为屡禁不止；

（4）政策执行力度不足，部门协作有待加强。

2.银川市局“公路智慧化提升工程”的主要措施

（1）建设公路健康监测系统