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企业安全隐患排查与整改手册

前言

企业安全是企业发展的生命线，关乎员工福祉、企业声誉与可持续发展。隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。本手册旨在为企业提供一套系统、实用的安全隐患排查与整改工作指引，帮助企业建立健全安全管理体系，有效识别、评估、控制和消除各类安全隐患，从源头上预防和减少安全事故的发生，确保企业生产经营活动的顺利进行。

本手册内容基于国家相关法律法规要求，并结合企业安全管理实践经验编制而成，适用于各类型企业。企业在实际应用中，应结合自身行业特点、生产工艺、规模大小等具体情况，灵活调整和细化，形成具有本企业特色的、可操作性强的安全隐患排查与整改工作规范。

一、企业安全隐患排查与整改的重要性与基本原则

（一）重要性

安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

有效的隐患排查与整改是：

1.预防事故发生的根本途径：通过主动发现和消除隐患，将事故消灭在萌芽状态。

2.企业安全生产主体责任的体现：落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体行动。

3.保障员工生命财产安全的关键举措：为员工创造安全的工作环境，是企业应尽的社会责任。

4.企业可持续健康发展的基础：避免因事故造成的人员伤亡、财产损失和声誉损害，保障生产经营的连续性。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，以预防为核心，综合运用管理、技术、教育等手段。

2.全员参与，分级负责：建立从企业主要负责人到一线员工的全员排查责任制，明确各级各类人员的职责。

3.系统全面，突出重点：隐患排查应覆盖所有生产经营环节、所有设备设施和所有人员，同时关注高风险区域和关键岗位。

4.实事求是，客观公正：如实记录排查发现的问题，客观评估隐患的风险程度。

5.闭环管理，持续改进：对排查出的隐患，必须明确整改措施、责任人和完成时限，并跟踪落实，形成PDCA（计划-执行-检查-处理）的闭环管理，不断完善安全管理体系。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

企业应成立由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及相关专业技术人员为成员的安全隐患排查治理领导小组。领导小组负责统筹、协调、指导和监督企业隐患排查与整改工作。

（二）职责分工

1.企业主要负责人：对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，保证隐患排查治理所需的资金投入，定期组织研究隐患排查治理工作，审批重大隐患整改方案。

2.分管安全负责人：协助主要负责人具体负责隐患排查治理的日常管理工作，组织制定隐患排查治理制度和方案，督促、检查隐患整改措施的落实。

3.安全管理部门：

*组织或参与拟订隐患排查治理制度和标准。

*组织、指导、协调和监督各部门、各岗位的隐患排查工作。

*汇总、整理、分析隐患排查信息，建立隐患台账。

*跟踪、督促隐患整改，对重大隐患整改情况进行督办。

*组织对隐患排查治理工作的考核与评估。

4.各业务部门（车间、班组）负责人：对本部门（车间、班组）的隐患排查治理工作直接负责，组织本部门人员进行日常排查，及时上报发现的隐患，落实本部门隐患的整改措施。

5.专业技术人员：参与隐患排查，对隐患的技术性、专业性问题进行分析评估，提出整改建议和技术支持。

6.岗位员工：严格执行岗位安全操作规程，进行岗位安全自查，发现隐患立即报告并采取可能的应急措施。积极参与企业组织的隐患排查活动。

三、隐患排查的主要内容与重点环节

隐患排查应覆盖企业生产经营的全过程、全要素，包括但不限于以下内容：

（一）基础管理类隐患

1.安全生产责任制：是否建立健全并落实到位，是否明确各岗位的安全职责。

2.安全管理制度：是否制定并有效执行安全生产规章制度和操作规程。

3.安全培训教育：从业人员是否经过安全教育培训合格上岗，特种作业人员是否持证上岗，是否按规定开展“三级”安全教育、班前班后会等。

4.安全投入：安全投入是否符合规定，安全设施设备是否配备到位并维护良好。

5.劳动防护用品：是否按规定为从业人员配备合格的劳动防护用品，从业人员是否正确佩戴和使用。

6.相关方管理：对承包、承租单位的安全生产管理是否到位。

7.应急管理：是否制定应急预案并定期演练，应急救援器材、设备是否齐全有效。

（二）现场管理类隐患

1.厂区环境与布局：厂区通道是否畅通，物料堆放是否规范，作业场所是否整洁，安全警示标志是否齐全、清晰、规范。

2.生产设备设施：

*机械设备的防护装置是否齐全、有效，有无带病运行、超期服役现象。

*设备的维护保养、定期检测