2025国考惠州市行政复议岗位申论模拟题及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考惠州市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

题干：

惠州市近期收到多起涉及行政复议的群众信访案件，内容主要围绕征地拆迁、环境保护、劳动保障等领域。某市级行政复议部门现需对2024年1—10月受理的此类案件进行梳理，归纳群众诉求的核心问题及共性特征。请根据给定材料，概括群众信访案件的主要诉求类型及反映的深层次矛盾，要求分条作序，条理清晰，不超过300字。

材料：

1.李某因征地拆迁补偿标准过低，向复议机关申请复查，称原补偿方案未充分考虑其房屋周边同地段市场价，且未提供搬迁安置过渡期保障。

2.张某投诉某工业园区废气排放超标，导致其农作物受损，要求环保部门强制企业整改并赔偿损失，但复议发现企业已取得环评许可，但实际排污未达标。

3.王某因社保缴费基数被社保局核减，提出复议申请，指出其收入证明被误用，实际应按更高标准核定，影响其退休待遇。

4.赵某认为行政机关在处理其营业执照续期时存在拖延，导致其经营中断，申请复议要求依法加快审批流程。

答案及解析

答案：

1.征地拆迁补偿问题：补偿标准过低、未考虑市场价值、缺乏搬迁过渡期保障。

2.环境污染纠纷：企业排污超标但已获许可，群众要求强制整改及赔偿。

3.社保待遇争议：缴费基数核定错误影响退休待遇，需依法调整。

4.行政效率问题：审批流程拖延影响群众经营，需加快处理。

共性矛盾：行政决策透明度不足、群众诉求渠道不畅、法律救济程序繁琐。

解析：

材料通过4个案例反映群众诉求，分别涉及经济补偿、环境权益、社会保障和行政效率，归纳为4类典型问题。深层次矛盾在于行政程序与群众实际需求的脱节，需从政策透明度、救济渠道、程序正义等角度分析。

第二题（综合分析题，20分）

题干：

某地行政复议机构在处理劳动争议案件时发现，部分企业利用“劳务外包”规避社保责任，导致劳动者权益受损。请结合材料，分析“劳务外包”模式在劳动保障领域的利弊，并提出完善相关制度的建议，要求逻辑严谨，措施具体，不超过400字。

材料：

5.周某被某快递公司以“劳务外包”名义派遣至分站点工作，但未缴纳工伤保险，受伤后无法获得赔偿。

6.某建筑公司通过外包规避劳务派遣税负，同时压低工人工资，劳动者集体投诉后，外包公司以“独立经营”为由推卸责任。

7.政府调研显示，合规的劳务外包可降低企业用工成本，但监管缺位导致乱象丛生。

答案及解析

答案：

利：企业用工灵活，降低管理成本；劳动者可跨企业流动，增加就业机会。

弊：企业规避社保责任，劳动者权益受损；监管漏洞导致恶性竞争，扰乱市场秩序。

建议：

1.明确外包企业用工主体责任，强制参保；

2.加强税务与社保联动监管，严查规避行为；

3.建立劳务外包黑名单制度，公开违规案例；

4.引导企业通过平台化用工规范管理。

解析：

利弊分析需兼顾企业效率与劳动者保障，建议需从法律完善、监管强化、行业自律三方面提出，避免空泛。材料强调监管缺位是核心问题，故建议重点突出制度补漏。

第三题（提出对策题，25分）

题干：

惠州市生态环境局收到群众投诉，反映某化工园区异味扰民问题久拖未决。若担任复议人员，请就“政府回应慢、企业整改难、群众满意度低”的困境，提出系统性解决方案，要求措施可行、有针对性，不超过500字。

材料：

8.邻近居民多次向环保部门举报化工厂刺鼻气味，但企业以“设备老旧”为由拖延整改，且监测数据“达标但影响感知”；

9.市局尝试调解，企业以“成本过高”拒绝投入技改，而居民因“临时措施治标不治本”持续施压；

10.市领导批示要求“百日攻坚”，但部门协调机制不畅，多部门数据未共享。

答案及解析

答案：

1.建立快速响应机制：成立跨部门专项小组，24小时接诉，48小时内响应，引入第三方监测辅助判断；

2.强制技改与处罚挂钩：对超标企业实施阶梯式罚款，最高停业整顿，并要求公布整改方案；

3.引入居民参与平台：开发线上投票系统，将整改效果与复评挂钩，增强企业紧迫感；

4.数据共享与透明化：整合环保、城管数据，定期公示异味监测结果，接受社会监督；

5.长效监管：对重点企业安装智能监控，触发异常自动预警，并纳入信用评价体系。

解析：

核心问题在于“政企民”三方矛盾，对策需分层设计：应急措施（快速响应）、强制手段（处罚技改）、社会共治（参与平台）、技术保障（智能监控）。避免仅提“加强监管”等笼统表述。

第四题（文章论述题，40分）

题干：

“行政复议是解决行政争议的‘最后一道防线’，但实践中存在群众‘申请难、审理难、执行难’的困境。请结合惠州本地行政复议工作现状，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求观点鲜明，论证充分，结构完整，不少于800字。

参考范文

题目：以公正复议破解行政争