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生态环境监测条例2025-11-07汇报人：?

目录总则公共监测自行监测技术服务机构监督管理法律责任附则

总则01

总则为了规范生态环境监测活动，提升生态环境监测能力和水平，保障生态环境监测数据质量，更好发挥生态环境监测在支撑生态文明和美丽中国建设、服务经济社会高质量发展中的重要作用，根据有关法律，制定本条例。监测条例的制定目的在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展生态环境监测及其相关活动，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。监测条例的适用范围包括政府及其有关部门为履行生态环境保护等职责开展或者组织开展的生态环境监测（以下统称公共监测），以及负有法定监测义务的企业事业单位和其他生产经营者（以下统称企事业单位）就其相关活动对生态环境的影响开展的自行监测。生态环境监测类型

贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，构建政府主导、部门协同、企事业单位履责、社会参与、公众监督的机制。总则监测工作原则与机制国家建立健全生态环境监测制度，完善生态环境监测规范和标准。开展生态环境监测应当遵守生态环境监测规范和标准。监测制度、规范与标准国家加强生态环境监测能力建设，加快建立现代化生态环境监测体系，构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，全面提升生态环境监测的自动化、数字化、智能化水平。监测能力建设

地方政府职责国务院生态环境主管部门在其职责范围内负责全国的生态环境监测工作。国务院自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、气象、林业草原、疾病预防控制等有关部门按照职责分工，负责生态环境监测有关工作。政府部门职责地方政府部门职责地方人民政府生态环境主管部门在其职责范围内负责本行政区域内生态环境监测工作。地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内生态环境监测有关工作。县级以上人民政府应当加强对生态环境监测工作的组织领导和支持保障，统筹协调解决生态环境监测工作中的重大问题，按照财政事权和支出责任划分原则将开展生态环境监测工作所需经费列入本级预算。总则

总则打击数据造假地方各级人民政府应当建立健全防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制，确保生态环境监测数据真实、准确、全面。鼓励技术创新国家鼓励、支持生态环境监测先进技术和装备的研究、开发和应用，加大生态环境监测专业人才培养力度，促进生态环境监测国际交流合作。数据汇交与共享国家建立健全生态环境监测数据汇交制度和集成共享机制，鼓励、支持生态环境监测数据深度开发和应用。

公共监测02

公共监测履行监测职责地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应依法履行生态环境监测职责，包括组织环境质量、监督及应急监测等公共监测工作。合理布局监测站点生态环境质量监测站点的设置需遵循统一规划，避免重复建设，确保布局合理、功能完善，并实行分级分类、共建共享的原则。组织监测网络国务院生态环境主管部门会同有关部门组织国家生态环境监测网络，地方人民政府生态环境主管部门则负责组织本行政区域内的地方监测网络。

保障监测站点运行国务院生态环境主管部门会同有关部门开展重点区域、流域、海域生态环境质量监测，为区域协调发展、生态保护补偿等提供数据支持。联合监测数据发布监测信息国务院生态环境主管部门和省级人民政府生态环境主管部门负责统一发布生态环境质量监测信息，任何单位和个人不得违法发布。生态环境主管部门和有关单位应确保生态环境质量监测站点的正常运行，地方政府需提供必要的保障措施，并加强对应急监测的管理。公共监测

公共监测监督监测污染源生态环境主管部门和有关单位应依法加强对各类污染源的监督监测，鼓励使用遥感监测等非接触式技术手段提升监测效率。01预警生态环境风险生态环境主管部门应加强对生态环境风险的监测预警，提升预警能力，一旦发现可能危害生态安全或公众健康的情形，应及时发布预警信息。评估突发生态事件县级以上政府应建立健全突发生态环境事件应急监测管理体系，提高响应能力，事件后需组织评估并公布结果。严惩数据造假地方各级政府和相关部门工作人员不得对公共监测数据弄虚作假或打击报复，需建立健全责任体系和工作机制确保数据真实准确。020304

自行监测03

07060504030201自行监测监测点位规定：主要监测点位需安装视频监控设备，并与相关部门联网，确保监测活动全程可追溯。自行监测要求：企事业单位需依法对污染物排放、温室气体排放等情况进行自行监测，并制定详细的监测方案。设备维护校准：开展自行监测需使用符合国家标准和规范的监测设备，并定期维护、保养和检定、校准。自动监测联网：需安装自动监测设备的企事业单位应与生态环境主管部门联网，确保数据实时传输。数据质量管理：应建立健全监测数据质量管理制度，确保数据真实性、准确性，并对监测数据弄虚作假的行为承担责任。手