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2025年国家开放大学（电大）《公共管理》期末考试备考试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心特征是（）

A.政治性

B.经济性

C.专业性

D.非营利性

答案：C

解析：公共管理的核心特征是专业性，它强调运用科学的知识和方法来解决问题，提高管理效率和服务质量。政治性是公共管理的重要属性，但不是核心特征。经济性和非营利性则不是公共管理的普遍特征。

2.在公共管理中，政策执行的关键环节是（）

A.政策制定

B.政策宣传

C.政策监督

D.政策评估

答案：C

解析：政策执行的关键环节是政策监督，它确保政策按照预期目标实施，防止政策执行偏差。政策制定是前提，政策宣传是辅助，政策评估是总结，而政策监督贯穿始终，对政策执行效果有直接影响。

3.公共组织的管理层级越多，其管理效率通常（）

A.越高

B.越低

C.不变

D.时高时低

答案：B

解析：公共组织的管理层级越多，信息传递的损耗越大，决策过程越长，导致管理效率降低。扁平化结构通常能提高管理效率，因此层级越多，效率越低。

4.在公共管理中，绩效评估的主要目的是（）

A.对员工进行奖惩

B.提高组织效率

C.完善政策制定

D.增强公众信任

答案：B

解析：绩效评估的主要目的是提高组织效率，通过评估组织的绩效表现，发现问题和不足，从而改进管理方法和策略。虽然奖惩、完善政策和增强信任也是绩效评估的间接目的，但提高效率是其最直接和主要的目标。

5.公共管理中的“委托-代理”理论强调（）

A.政府的直接管理

B.市场机制的调节

C.代理人的忠诚度

D.委托人对代理人的监督

答案：D

解析：“委托-代理”理论强调委托人对代理人的监督，因为代理人可能存在利益冲突或信息不对称，导致其行为不完全符合委托人的利益。因此，委托人需要建立有效的监督机制，确保代理人按照委托人的意愿行事。

6.在公共危机管理中，首要的应对原则是（）

A.快速反应

B.信息公开

C.社会动员

D.跨部门协调

答案：A

解析：在公共危机管理中，首要的应对原则是快速反应，因为危机具有突发性和破坏性，只有迅速采取措施，才能控制危机的发展，减少损失。信息公开、社会动员和跨部门协调都是重要的原则，但都是在快速反应的基础上进行的。

7.公共管理的目标通常具有（）

A.硬性指标

B.静态性

C.单一性

D.可量化性

答案：B

解析：公共管理的目标通常具有静态性，即目标一旦确定，就会相对稳定，不会频繁变动。这是因为公共管理涉及的范围广泛，涉及的利益群体众多，目标的调整需要经过复杂的决策过程。硬性指标、可量化性是目标的具体表现形式，而单一性则不符合公共管理的复杂性和多样性。

8.在公共管理中，标杆管理的应用主要是为了（）

A.降低成本

B.提高效率

C.增强创新

D.完善制度

答案：B

解析：在公共管理中，标杆管理的应用主要是为了提高效率，通过学习借鉴其他组织的最佳实践，改进自身的管理方法和流程，从而提高工作效率和服务质量。降低成本、增强创新和完善制度也是标杆管理的潜在收益，但提高效率是其最直接和主要的目的。

9.公共管理中的“新公共管理”运动强调（）

A.政府的主导作用

B.市场机制的引入

C.行政人员的专业化

D.政府的透明度

答案：B

解析：公共管理中的“新公共管理”运动强调市场机制的引入，主张政府通过购买服务、合同外包等方式，引入市场竞争机制，提高公共服务的效率和质量。政府的主导作用、行政人员的专业化和政府的透明度都是公共管理的重要特征，但不是“新公共管理”运动的核心主张。

10.在公共管理中，组织文化的主要作用是（）

A.规范员工行为

B.提高组织凝聚力

C.促进组织变革

D.完善组织结构

答案：B

解析：在公共管理中，组织文化的主要作用是提高组织凝聚力，组织文化通过共同的价值观、信念和行为规范，增强员工对组织的认同感和归属感，从而提高组织的凝聚力和战斗力。规范员工行为、促进组织变革和完

11.公共管理中的“治理”理念强调（）

A.政府的绝对权威

B.单一的行政命令

C.多元的主体合作

D.强制性的政策执行

答案：C

解析：公共管理中的“治理”理念强调多元的主体合作，认为公共事务的管理不仅仅是政府的责任，还需要社会各方力量共同参与，通过合作协商来解决问题。这与传统的“政府本位”观念不同，治理更加强调网络化、互动性和协商性，认为多元主体之间的合作能够更有效地提供公共服务和解决公共问题。

12.在公共项目管理中，项目周期的最后一个阶段是（）

A.项目启动

B.项目规划

C.项目执行

D.项目收尾

答案：D

解析：公共项目