交管大脑建设建议.docxVIP

XX市公安局交警支队

交管大脑实战应用平台建设方案

一、概述

1.1.政策背景

随着城市化进程的加速和交通需求的不断增加，交警对交通管理的要求也越来越高。公安部等有关部门相继出台了一系列政策文件，要求加强交通管理信息化建设，提高交通管理效率和公共服务水平。

2016年，公安部交管局部署推进公安交通集成指挥平台建设应用工作要将集成指挥平台建设应用作为公安交管部门深化公安改革、推进“四项建设”的重要举措。

2017年-《道路交通文明畅通提升计划》,明确城市交通提升计划和行动方针，从道路交通安全、文明、执法效率、通行效率和数据应用的多个维度阐述交通管理的提升目标和实施计划；

2018年4月公安部交管局《关于进一步推进城市道路交通管理勤务机制改革的指导意见》构建“情、指、勤、督”四位一体勤务体系，推动勤务科学化、扁平化、实战化，不断提高勤务的主动性、精确性、实效性。

2020年1月，《公安交通集成指挥平台通用技术条件》(GA/T1146-2019);2020年10月，公安部交管局印发《公安交通管理科技发展规划(2021-2023年)》

2021年-2023年，全国公安机关不断深化道路交通事故预防“减量控大”专项工作。强调动态清剿“两客一危一货一面”、系统治理电动自行车乱象、工程运输车野蛮驾驶、酒驾、涉牌涉证违法行为，强化秩序管理。

2024年1月24日全国公安厅局长会议召开，主题为“忠实履

行神圣职责为扎实稳健推进中国式现代化贡献公安力量”以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手，完善各方面体制机制。

2024年公安交通管理工作要点：深化交通事故预防“减量控大”,维护交通安全形势稳定。坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，立足职责、主动靠前，推动落实《“十四五”全国道路交通安全规划》,持续深化交通事故预防“减量控大”,坚决做到保民安。

2024年深化“一盔一带”行动重点措施：建立健全常态化抽查测评机制。我局每天随机抽查地级以上城市城区头盔佩戴率、安全带使用率，并将测评结果作为“减量控大”评估依据。各总队要结合本地实际建立抽查测评机制，综合运用视频抽查、实地抽查等方式准确掌握情况，保持工作力度。

1.2需求分析

1.2.1业务需求分析

从全国交通事故预防形势看，当前和今后一个时期，道路交通安全风险量大面广，交通安全形势复杂严峻，仍处于波动反复、不进则退的拉锯期，部分地区、个别时段可能出现大的波动甚至转为被动局面。

道路交通安全风险方面，一是事故总量高位运行，高速公路单起事故死亡率0.66人，超出全省平均值(0.16人)3倍，国省道事故总体比重大，县乡道路事故逐年增加，农村地区事故起数和死亡人数占34%和34%。二是交通参与者安全意识淡薄带来的管理压力突出。未按规定让行、无证驾驶、逆行、违反交通信号、疲劳驾驶等驾驶车

辆不规范的行为是引发我省道路交通事故的主要原因，造成事故起数和死亡人数分别占总量66%、71%。死亡3人以上较大事故中，醉酒驾驶、超速行驶肇事突出，分别占总量35%、30%。三是城乡公交车仍是群众出行“第一公里”“最后一公里”的主要方式，大量“设置站立区的”城市公交在普通公路、农村道路运营，导致车辆“变相”超员，客货混载，安全问题突出。四是农村管理最薄弱，安全隐患最突出，事故预防最不放心。2018年农村地区交通事故起数和死亡人数分别占总数的34.1%、34%,同比分别上升了3%、3.7%。

道路交通科技信息化建设和应用方面，存在资金投入少、建设不平衡、应用不充分、智能化水平不高等问题，亟待加强顶层谋划、持续加大投入、加快推进力度。从全国情况看，其他省市与北京、天津、深圳等先进地区的发展水平相比，仍存在较大差距：一是科技装备覆盖率不能满足道路交通安全管控要求，公路特别是国省道、农村公路视频监控、智能卡口不能实现标准覆盖，欠帐多、缺口大，不能全面实现对严重违法、嫌疑车辆的精准预警和重点管控；二是系统功能质量与道路交通安全管理任务还不适应，标清占比50%,影响监测质量；智能程度不高，不能精确获取车辆特征信息，功能技术还比较单一，缺少高点视频监控特别是缺少AR增强现实高点智能视频防控单元等新技术应用，不能实现对路面交通状态全方位、全景式、智能化展示。三是关键部位、隐患路段、重点违法不能有效管控，公路隧道、桥梁、长下坡、团雾多发、事故多发、连续转弯等路段，缺少高点视频监控、警示告知和交通诱导设备。四是与交通、环保等交警部门、企事业单位以及社会场所在数据交换和共享方面不充分、不实时、不准确。如对重点车辆管理，还需要整合重点车辆轨迹、旅游客运车信息、道路运输企业经营许