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2025国考拉萨市资产管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读给定材料，准确概括拉萨市国有资产管理工作中存在的突出问题。要求：全面、客观，条理清晰，不超过300字。

【材料】

拉萨市近年来持续推进国有资产规范化管理，取得一定成效，但仍存在诸多问题。部分国有资产闲置、利用率低，尤其在旅游、文化等特色产业领域，资源整合不足。管理机制不健全，部门间协同较弱，信息共享不畅，导致资产配置重复或错配。部分企业内部控制薄弱，存在违规担保、资产流失风险。数字化管理程度低，缺乏统一平台支撑，档案管理混乱。此外，对非经营性资产转经营性管理不够规范，收益分配机制不完善，监督问责体系滞后。

答案与解析

答案：

1.资源闲置与整合不足：国有资产在旅游、文化等领域闲置率高，资源整合度低。

2.管理机制不健全：部门协同弱，信息共享不畅，资产配置重复或错配。

3.企业内控薄弱：部分企业存在违规担保、资产流失风险。

4.数字化管理滞后：缺乏统一平台，档案管理混乱。

5.非经营性资产转经营性管理不规范：收益分配机制不完善，监督问责体系滞后。

解析：

本题需紧扣“国有资产管理问题”，从材料中提炼核心矛盾。首句概括总体问题，后续分点展开，涵盖制度、技术、企业行为等多维度。避免主观臆断，以材料表述为准，如“数字化管理程度低”对应原文“缺乏统一平台支撑”。每点需独立成段，确保条理清晰。

第二题（提出对策题，20分）

针对第一题中拉萨市国有资产管理存在的突出问题，提出具体、可行的解决措施。要求：措施针对性、操作性强，逻辑严谨，不超过400字。

答案与解析

答案：

1.优化资源配置：建立跨部门资产共享平台，实施资产盘点与评估，推动闲置资产向特色产业倾斜。

2.完善管理机制：强化部门协同，制定统一资产管理办法，明确权责，定期开展联合督查。

3.加强企业内控：修订企业财务管理制度，引入第三方审计，严控违规担保，建立资产流失预警机制。

4.推进数字化建设：开发国有资产管理系统，实现资产全生命周期动态监管，提升档案信息化水平。

5.规范非经营性资产转经营性管理：制定收益分配细则，强化绩效评估，完善监督问责机制，引入市场化运营。

解析：

对策需直击问题，如“资源整合不足”对应“建立共享平台”。措施需分步实施，避免空泛，如“数字化建设”需细化到“开发系统”“动态监管”。结合拉萨市特点（如旅游业），建议突出特色领域。每项措施需体现“谁负责”“怎么做”的明确指向。

第三题（应用文写作题，25分）

拉萨市国资局拟向全市国有企业印发《关于规范国有资产管理工作的通知》，请你代为草拟正文内容。要求：格式规范，语言得体，内容完整，不超过500字。

答案与解析

答案：

关于规范国有资产管理工作的通知

各国有企业：

为加强国有资产管理，现就有关事项通知如下：

一、全面清查资产。各单位须于3月底前完成资产盘点，重点核查闲置资产、账实不符等问题，形成清查报告报送局里。

二、健全内控机制。修订财务管理制度，明确资产处置、对外投资审批流程，严禁违规担保。

三、推进数字化管理。接入全市国资监管系统，确保数据实时更新，档案电子化率达100%。

四、强化收益管理。非经营性资产转经营性需经局审批，收益按比例上缴。

五、严格监督问责。对瞒报、私分资产行为，依规追责。请于5月提交整改方案。

特此通知。

拉萨市国资局

2025年X月X日

解析：

格式需包含标题、称谓、正文、落款、日期。正文分条列项，每项对应前题对策，如“全面清查”对应资源整合问题。语言需体现行政公文权威性，如“严禁”“依规追责”。时限设置需合理，体现紧迫性。

第四题（文章论述题，40分）

拉萨市作为边境旅游城市，国有资产管理对文旅产业发展至关重要。请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不少于800字。

答案与解析

题目：以资产管理赋能拉萨文旅产业高质量发展

拉萨国有资产管理对文旅产业意义重大。当前，部分资产闲置、管理粗放制约了发展，需通过制度创新、技术赋能破解难题。

一、问题与成因

材料显示，拉萨文旅资产利用率低，如3A级景区配套设施闲置超40%。根源在于管理机制碎片化，企业重开发轻维护，缺乏统一规划。例如，林芝市曾因多头管理导致旅游项目重复建设。

二、对策与路径

1.制度重构：建立文旅资产统一监管委员会，统筹闲置资产再利用。借鉴杭州“城市大脑”经验，拉萨可开发文旅资产动态评估系统。

2.技术驱动：推动5G、VR技术赋能，如布达拉宫可开发云游项目，盘活数字资产。

3.市场化运作：引入社会资本参与运营，如将牧民闲置民居改造为精品民宿，需配套收益共享机制。

三、成效与展望

成都通过“旅游+资产”模式，3年带动文旅收入增长25%。