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2025国考杭州市应急指挥岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

杭州市某区近期连续发生多起因极端天气引发的次生灾害事件，包括城市内涝、老旧小区屋顶坍塌、小型企业仓库火灾等。请根据给定材料，归纳总结此类事件频发的共性原因，并提出至少三条具有针对性的预防建议。

材料：

1.材料显示，该区2024年夏季遭遇多次强降雨，部分路段排水系统老化，暴雨时积水深度超过历史记录，导致车辆被困、行人溺亡等事故。

2.调查发现，部分老旧小区建筑结构年久失修，且未进行抗灾能力改造，屋顶在暴雨冲击下出现坍塌。

3.一家小型化工厂因仓库消防设施不足，在雷雨天气引发火灾，火势迅速蔓延，虽未造成人员伤亡，但周边居民区受到烟雾污染。

4.区应急管理局报告指出，近年来极端天气事件频率上升，但基层应急预案更新滞后，且部分企业未落实安全生产主体责任。

5.专家建议，应加强城市基础设施韧性建设，完善多部门协同联动机制，并提升公众防灾减灾意识。

答案：

共性原因：

1.城市基础设施老化且韧性不足：排水系统、老旧建筑未及时更新改造，难以应对强降雨等极端天气。

2.企业安全生产主体责任落实不到位：部分企业消防设施不完善，风险防范意识薄弱。

3.应急预案更新滞后且协同机制不健全：基层应急管理体系与实际灾害应对需求脱节，跨部门协作效率低。

4.公众防灾减灾意识薄弱：居民对极端天气的防范知识和自救能力不足。

预防建议：

1.加强基础设施韧性建设：加大财政投入，更新老旧排水系统，对高风险区域建筑进行抗灾能力改造，建立城市灾害风险评估体系。

2.强化企业安全生产监管：定期检查企业消防设施，严格落实安全生产责任制，对违规企业进行处罚并公开曝光。

3.完善应急预案与协同机制：修订基层应急预案，明确各部门职责分工，建立灾害预警信息共享平台，定期开展跨部门联合演练。

4.提升公众防灾减灾意识：通过社区宣传、学校教育、媒体普及等方式，增强居民自救互救能力，推广应急避难场所建设。

题目2（15分）：

杭州市近期在洪涝灾害救援中暴露出物资调配、信息传递、次生灾害防控等问题。请根据给定材料，归纳总结救援工作中存在的不足，并提出改进措施。

材料：

1.洪涝灾害期间，部分受灾区域物资（如食品、药品、帐篷）因交通中断而未能及时送达，导致群众生活困难。

2.应急部门信息发布不及时，部分居民因缺乏准确预警而延误撤离，造成人员伤亡。

3.灾后清理过程中，因未有效监测地质隐患，导致部分区域发生滑坡，扩大灾害损失。

4.社会救援力量参与不足，志愿者管理混乱，资源利用效率低。

5.专家指出，救援工作应注重“平战结合”，提前储备应急物资，并建立多灾种监测预警体系。

答案：

救援工作不足：

1.物资调配效率低：交通中断、仓储布局不合理导致物资无法及时送达灾区。

2.信息传递滞后：预警信息发布不及时、渠道单一，居民自救能力不足。

3.次生灾害防控不足：灾后未进行地质隐患排查，导致滑坡等次生灾害发生。

4.社会救援力量参与机制不完善：志愿者管理混乱，资源协调能力弱。

5.应急准备不足：物资储备不足、应急预案与实际需求脱节。

改进措施：

1.优化物资储备与调配体系：在交通枢纽、山区等关键区域设立应急物资仓库，建立动态调度机制，引入物流技术提升配送效率。

2.完善预警信息发布机制：整合气象、水利等部门数据，通过多种渠道（如广播、APP）发布精准预警，加强公众防灾教育。

3.强化灾后次生灾害监测：组建专业队伍，利用无人机、传感器等技术实时监测地质灾害风险，及时转移高危区域居民。

4.规范社会救援力量参与：建立志愿者注册平台，明确分工，加强培训，确保救援资源高效利用。

5.推动“平战结合”应急准备：定期开展跨区域联合演练，完善物资储备标准，提升基层应急响应能力。

题目3（15分）：

杭州市某工业园区因有毒气体泄漏引发环境污染事件，导致周边居民健康受损。请根据给定材料，归纳总结事件处置中的问题，并提出防范同类事件发生的建议。

材料：

1.事件发生时，企业未按规定进行气体泄漏监测，导致事故爆发后才上报，延误最佳处置时机。

2.应急部门初期响应不足，救援方案不科学，周边居民疏散范围过小，加剧污染扩散。

3.环保部门监测数据滞后，未能及时发布空气污染指数，居民健康受到持续影响。

4.企业事故责任不明确，违法成本低，导致企业安全生产意识薄弱。

5.材料显示，该园区多家企业存在类似隐患，但监管部门检查频次低，处罚力度不足。

答案：

事件处置问题：

1.企业主体责任落实不到位：未建立气体泄漏监测预警系统，事故上报不及时。

2.应急部门响应迟缓：救援方案不科学，疏散范围不足，未